三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。

1.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組的統(tǒng)籌作用，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)開展前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究咨詢。

2.加強(qiáng)政策成效評(píng)估。健全任務(wù)督促檢查和第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程等重點(diǎn)工作的過程管理、績效評(píng)估和監(jiān)督考核。定期考核試點(diǎn)示范項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)示范基地等，做到能上能下，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.開展產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評(píng)估。逐步建立全國統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，指導(dǎo)各地建立完善本地區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作及上報(bào)機(jī)制。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等評(píng)估工作常態(tài)化、制度化，定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按年度發(fā)布專項(xiàng)工作組工作計(jì)劃。滾動(dòng)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評(píng)估和產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評(píng)估。

責(zé)任部門：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組成員單位。

（二）健全數(shù)據(jù)管理。

4.建立健全規(guī)則。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全等規(guī)則規(guī)范，落實(shí)《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南（試行）》，引導(dǎo)數(shù)據(jù)共享與流轉(zhuǎn)，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。

5.推動(dòng)開放共享。推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期處理、分類分級(jí)、評(píng)估交易等標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等在重點(diǎn)行業(yè)建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間。發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)數(shù)據(jù)有序開放共享。 

6.促進(jìn)交易流通。有序開展《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，增加有效數(shù)據(jù)供給。研究制定工業(yè)數(shù)據(jù)交易合同指引，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易市場健康發(fā)展。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2023年，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)知識(shí)數(shù)據(jù)化沉淀，在不少于3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間。

責(zé)任部門：工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（三）拓寬資金來源。

7.加大財(cái)稅政策支持。持續(xù)利用財(cái)政專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)投資基金等支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。鼓勵(lì)地方通過設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等手段支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。

8.提升金融服務(wù)水平。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和資產(chǎn)支持證券融資。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)、票據(jù)、訂單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式融資。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)/基金等加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)投入力度。支持保險(xiǎn)資金、符合條件的資產(chǎn)管理產(chǎn)品在依法合規(guī)的前提下，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿的原則，投資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金。

9.創(chuàng)新產(chǎn)融合作模式。鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則開展合作。探索建立基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)的增信系統(tǒng)，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按年度實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。持續(xù)開展基于數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

責(zé)任部門：財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（四）加大人才保障。

10.開展人才需求預(yù)測。建設(shè)運(yùn)營“產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測報(bào)告，編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄，為院校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、技術(shù)技能人才提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)良好就業(yè)提供參考。

11.推動(dòng)人才選拔評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)制定人才評(píng)價(jià)規(guī)范，開展技術(shù)技能人才自主評(píng)價(jià)工作，暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

12.強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)。支持和指導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。支持高校建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域未來科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強(qiáng)共享型工程實(shí)習(xí)基地建設(shè)，支持高校建設(shè)若干現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能人才。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2021年完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄編制。按年度發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測報(bào)告。按年度開展“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目”，繼續(xù)舉辦全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽。到2023年，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批共享型工程實(shí)習(xí)基地。

責(zé)任部門：教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。