（九）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動。

行動內(nèi)容：

34.培育領(lǐng)先企業(yè)。大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和前沿創(chuàng)新能力整體提升。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，面向重點行業(yè)與典型場景打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)商，提升網(wǎng)絡(luò)運維、行業(yè)應(yīng)用推廣等運營服務(wù)能力。

35.強化主體協(xié)作。支持建設(shè)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商分類分級、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、發(fā)展成效評估的公共服務(wù)平臺。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、安全實驗室等創(chuàng)新載體，開展新技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。做大做實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，廣泛匯聚市場主體，開展產(chǎn)業(yè)務(wù)實合作。

36.開展產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。充分考慮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合性，持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地遴選，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，促進東北、中西部地區(qū)加快發(fā)展。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地聚焦主業(yè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和融合創(chuàng)新引領(lǐng)能力。鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，探索具有地區(qū)及產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展模式。

37.建設(shè)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心，搭建線上線下結(jié)合的創(chuàng)新體驗環(huán)境，促進平臺供需精準對接和協(xié)同創(chuàng)新。

38.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。加快長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)建設(shè)，鼓勵各地結(jié)合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造一批協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動能力強的示范區(qū)。

專欄9：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程

培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。培育一批圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點領(lǐng)域的通用供應(yīng)商、具備細分場景技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)供應(yīng)商、與行業(yè)知識經(jīng)驗及需求深度結(jié)合的行業(yè)供應(yīng)商。定期發(fā)布供應(yīng)商名錄，打造多類型的供應(yīng)商資源池。加快解決方案應(yīng)用推廣，促進方案的不斷豐富完善。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。支持科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新、標準研制、試驗驗證與產(chǎn)業(yè)化推廣，壯大跨界協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。建設(shè)10家左右各具特色的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，形成覆蓋全國的創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供應(yīng)商能力分級、企業(yè)評估等綜合服務(wù)。匯集供應(yīng)商資源與企業(yè)需求，促進精準對接。打造數(shù)據(jù)資源池，提供工業(yè)數(shù)據(jù)資源分類分級、數(shù)據(jù)資產(chǎn)與算法庫管理等服務(wù)。

時間節(jié)點：到2023年，培育一批核心技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)，在重點行業(yè)和領(lǐng)域打造100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案。遴選5個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)一批平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心，布局一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。

責任部門：工業(yè)和信息化部、科技部。

（十）安全保障強化行動。

行動內(nèi)容：

39.依法落實企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責任。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理制度，明確企業(yè)安全責任要求和標準規(guī)范，強化指導(dǎo)監(jiān)督，深入開展宣標貫標、達標示范，遴選安全優(yōu)秀示范企業(yè)。強化逐級負責的監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)省級主管部門加快建立屬地重點聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄，督促企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，加強供應(yīng)鏈安全管理，落實企業(yè)主體責任。指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化、通信主管部門建設(shè)屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，健全閉環(huán)管理機制，強化監(jiān)督檢查，完善態(tài)勢感知、事件通報、整改落實的閉環(huán)管理。加強對重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、APP的安全檢測評估。

40.加強網(wǎng)絡(luò)安全供給創(chuàng)新突破。強化協(xié)同創(chuàng)新，針對PLC、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）、遠程信息處理器（T-BOX）等關(guān)鍵核心領(lǐng)域，鼓勵重點網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，打造具備內(nèi)嵌安全功能的設(shè)備產(chǎn)品。加快密碼應(yīng)用核心技術(shù)突破和標準研制，推動需求側(cè)、供給側(cè)有效對接和協(xié)同創(chuàng)新，推動密碼技術(shù)深入應(yīng)用。優(yōu)化服務(wù)供給，支持云服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)在重點城市聯(lián)合建設(shè)安全運營服務(wù)中心，實施中小企業(yè)“安全上云”工程。面向裝備、電子信息等重點行業(yè)，支持工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批具有廣泛影響力的安全公共服務(wù)平臺。針對流程工業(yè)、離散工業(yè)差異化特點，加快形成優(yōu)秀安全解決方案和供應(yīng)商目錄，實現(xiàn)供需快速精準對接。

41.促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，打造資源匯聚、要素共享的網(wǎng)絡(luò)安全“雙創(chuàng)”環(huán)境和孵化基地。推進強鏈優(yōu)鏈，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)，在智能制造、車聯(lián)網(wǎng)等細分賽道孵化一批“高精尖”特色安全企業(yè)，帶動安全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升。強化先進引領(lǐng)，開展試點示范，遴選安全智能工廠、網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū)，提煉推廣最佳實踐。

42.強化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力。強化企業(yè)自身防護，鼓勵支持重點企業(yè)建設(shè)集中化安全態(tài)勢感知和綜合防護系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力。強化區(qū)域監(jiān)測保障，指導(dǎo)省級行業(yè)主管部門加快屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、在線監(jiān)測等技術(shù)手段建設(shè)，擴大監(jiān)測范圍，豐富平臺功能。支持重點城市加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”安全大腦建設(shè)。增強京津冀、長三角、成渝地區(qū)等重點區(qū)域的安全聯(lián)動保障能力。提升國家平臺協(xié)調(diào)服務(wù)水平，利用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)強化態(tài)勢分析，打造多方聯(lián)動、運行高效的技術(shù)服務(wù)保障體系。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)密碼應(yīng)用安全性評估能力建設(shè)。

專欄10：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合保障能力提升工程

實施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力貫標計劃。行業(yè)主管部門制定分類分級系列安全標準規(guī)范，明確企業(yè)設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等的安全防護基本要求，開展PLC等重點設(shè)備、SCADA等重要系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP動態(tài)安全檢測評估。各省級（重點城市）主管部門組織開展企業(yè)調(diào)研，開展企業(yè)分類分級，制定重點企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄。針對重點行業(yè)、企業(yè)開展宣標貫標，企業(yè)實施達標自評估和安全改造，遴選一批貫標示范企業(yè)。實施技術(shù)保障能力提升計劃。打造“兩庫一機制”，圍繞原材料、裝備、電子信息等重點行業(yè)，建設(shè)匯聚安全漏洞、惡意代碼、勒索病毒等信息的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全漏洞庫，完善涵蓋工業(yè)協(xié)議、設(shè)備指紋、IP/域名、重要系統(tǒng)等的基礎(chǔ)資源庫，搭建一批網(wǎng)絡(luò)安全測試環(huán)境和攻防演練靶場。健全完善監(jiān)測預(yù)警、信息共享、協(xié)同處置等閉環(huán)工作機制。

時間節(jié)點：到2023年，分類分級管理模式在全國范圍深入推廣。面向原材料、裝備、電子信息等重點行業(yè)遴選百家貫標示范企業(yè)。建設(shè)20個集約化安全運營服務(wù)中心、具有較大影響力的重點行業(yè)安全公共服務(wù)平臺，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點應(yīng)用領(lǐng)域打造10個網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū)。

責任部門：工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、國資委、能源局、國防科工局。

（十一）開放合作深化行動。

行動內(nèi)容：

43.營造開放多元包容的發(fā)展環(huán)境。加強與主要國家、地區(qū)及“一帶一路”沿線國家的對接合作，建立和培育政府間、國際組織、產(chǎn)業(yè)組織及企業(yè)間的多樣化伙伴關(guān)系，推動多邊、區(qū)域等層面政策和規(guī)則協(xié)調(diào)，共同探索數(shù)據(jù)流通、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的全球治理體系建設(shè)。

44.全面推動多領(lǐng)域、深層次國際合作。指導(dǎo)國內(nèi)企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等與國外企業(yè)、機構(gòu)在技術(shù)標準、資源分配、業(yè)務(wù)發(fā)展等領(lǐng)域開展務(wù)實合作。支持國內(nèi)外企業(yè)在自由貿(mào)易試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等區(qū)域開展新模式新業(yè)態(tài)先行先試。鼓勵有能力的單位通過設(shè)立海外分支機構(gòu)等形式，為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場提供專業(yè)服務(wù)。支持外資企業(yè)平等參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

時間節(jié)點：到2023年，與歐盟、“一帶一路”沿線重點國家建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作機制。

責任部門：工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局。