9、世界安全生產(chǎn)與健康日
從2001年起,國際勞工組織(ILO)正式將每年的4月28日定為“世界安全生產(chǎn)與健康日”,并作為聯(lián)合國官方紀念日。紀念日于1989年首次由美國和加拿大工人發(fā)起,以便在每年的4月28日紀念死亡和受傷的工人。國際自由工會聯(lián)合會和全球工會聯(lián)盟將它發(fā)展成一種全球性活動,并將其范圍擴展到每一個工作場所。國際死亡和傷殘工人紀念日已在世界上100多個國家獲得承認。
據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計,每天,全世界有六千多人死于職業(yè)事故或職業(yè)病,平均年死亡總數(shù)達到兩百多萬人。每年發(fā)生在工作崗位上的事故高達3億多,導(dǎo)致大量人員無法正常工作。這種日復(fù)一日的災(zāi)難不僅耗費了巨大的人力成本,更使得職業(yè)安全和衛(wèi)生做法造成的經(jīng)濟負擔在全球年均國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例高達4%。我國以實際行動響應(yīng)國際勞工組織在全球倡導(dǎo)的“世界安全生產(chǎn)與健康日”活動,早在2007我國就已批準加入國際勞工組織《職業(yè)安全衛(wèi)生和工作環(huán)境公約》,但受生產(chǎn)力總體發(fā)展水平和區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不平衡等因素的制約,影響安全生產(chǎn)和職業(yè)安全與健康的突出矛盾依然存在。目前事故起數(shù)仍然較大,職業(yè)危害還比較嚴重,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
10、美國職業(yè)安全與健康標準(OSHA)
OSHA標準,即職業(yè)安全與健康標準,據(jù)我們了解,該領(lǐng)域尚無統(tǒng)一的國際規(guī)范。隨著社會的不斷進步,人們對自身安全和健康問題的日益關(guān)注,特別是對職業(yè)安全與健康的關(guān)注,促使各國競相建立適用于本國國情的職業(yè)安全與健康標準。
其中最具代表性的是美國職業(yè)安全與健康管理局(Occupational Safety and Health Administration)頒布的OSHA標準。美國OSHA標準是在美國司法權(quán)利管理范圍內(nèi)推行的職業(yè)安全與健康標準,其豐富的安全健康文化內(nèi)容、嚴謹?shù)陌踩芾碚軐W和科學經(jīng)濟的安全管理辦法不僅得到了美國社會各行業(yè)的高度認可,也得到了世界的廣泛推崇,特別是國際工程建設(shè)領(lǐng)域。
1970年12月29日,美國職業(yè)安全與健康法案(Occupational Safety and Health act )經(jīng)時任美國總統(tǒng)Richard M. Nixon簽署后頒布實施。同時基于該法案誕生了美國職業(yè)安全與健康管理局(OSHA )和 職業(yè)安全健康研究所(NIOSH),前者隸屬于美國勞工部(United States Department of Labor),后者隸屬于美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部(U.S. Department of Health and Human Services)。
OSHA已制定了適用于29 CFR 1910.178的動力工業(yè)卡車(例如低矮和高舉重卡車和叉車)以及適用于29 CFR 1926.600的建筑業(yè)叉車的標準;1926.602。
該叉車安全概述將涵蓋駕駛工業(yè)卡車的基本標準和OSHA要求。叉車或叉車是用于工業(yè),建筑和其他各種工作場所的常用機器。這些類型的工業(yè)叉車用于在作業(yè)現(xiàn)場升高,降低,移動和重新安置物料。OSHA要求將要使用這些叉車的員工接受有關(guān)如何安全正確地使用培訓,以此提高安全意識。
動力工業(yè)卡車N部分的標準,包括29 CFR 1910.178,涵蓋了各種類型的動力工業(yè)卡車(機動手推車,叉車,拖拉機,平臺升降車以及其他基本上由內(nèi)燃機或電動驅(qū)動的卡車)電機),如何操作和使用它們,如何檢查它們,防火和維護程序。在操作這些機器之前,叉車員工必須經(jīng)過充分的培訓和認證,這一點至關(guān)重要。
1999年12月1日OSHA修訂了叉車操作員的培訓規(guī)范,本次修改的主要目標是減少每年由于叉車操作而導(dǎo)致的大量的死亡和傷亡人數(shù)。OSHA統(tǒng)計表明,這個標準每年可以避免最少11人死亡,9422人免于受傷,對叉車企業(yè)來講,這是一個非常好的消息,降低叉車事故率可以有效的降低企業(yè)叉車使用的成本,有利于提高叉車工作效率,而且對叉車是一種非常有利保護。在日益重視安全的今天,高質(zhì)量的培訓可以讓機械設(shè)備更安全的工作,這個投資是值得的,因為你在安全上投資1元錢,將會有最少4元錢的回報!
根據(jù)OSHA叉車統(tǒng)計,目前每年全球最少有85人因為叉車事故而喪生,34900人因為叉車事故而嚴重受傷,61800人因為叉車事故而受到輕傷。這些都是叉車行業(yè)存在的巨大安全問題。要著手解決,必須要從根源上減少不安全因素!叉車死亡的主要原因很多,有42%的事故是因為叉車傾翻導(dǎo)致人死亡,兩車相撞導(dǎo)致的叉車死亡事故占據(jù)11%,叉車貨物下落導(dǎo)致死亡事故的占據(jù)8%,其他的原因占據(jù)39%。而叉車死亡事故發(fā)生最多的行業(yè)是生產(chǎn)行業(yè),占據(jù)整個叉車死亡事故中的42%,建筑行業(yè)占據(jù)23.8%,批發(fā)行業(yè)占據(jù)12.5%,交通運輸占據(jù)11%,零售業(yè)占據(jù)9%,采礦業(yè)占據(jù)1.2%。
OSHA聯(lián)盟計劃中,目前關(guān)于叉車EHS主要包括《關(guān)于對工業(yè)動力叉車操作員進行培訓的法規(guī)》、《關(guān)于對青年人操作工業(yè)動力叉車進行管理的法規(guī)》、《關(guān)于對工業(yè)動力叉車進行每日檢查的清單》三部分的內(nèi)容。
11、對中國叉車EHS的思考
中國在正式加入世界貿(mào)易組織、全球一體化潮流推動下,一方面伴隨經(jīng)濟的高速發(fā)展,各類EHS事故的頻發(fā)而不斷壯大,另一方面外資企業(yè)的進入而,繼而產(chǎn)生了EHS。最早起源于中石油、中石化等高危行業(yè),有限分布于石化、礦山、火電等高危行業(yè)。
目前,在世界經(jīng)濟一體化,越來越多的外企進入中國,先進的EHS管理理念紛涌而至,在奠定中國為全球制造工廠地位的同時,客戶對供應(yīng)商的EHS管理要求逐年提升。因此,在關(guān)于生產(chǎn)安全、員工健康的法律、法規(guī)是日趨完善,中國目前的EHS理念是一個快速上升的階段。由于經(jīng)濟高速發(fā)展導(dǎo)致事故的頻發(fā),政府的監(jiān)管加強,法律法規(guī)要求開始加強,員工的EHS意識開始提升,從過去的單一的關(guān)注待遇悄然轉(zhuǎn)變?yōu)榇?、發(fā)展、工作環(huán)境。
但是EHS管理人員的專業(yè)背景混雜、行業(yè)管理水平的衡量標準缺失、不同企業(yè)的EHS需求與投入,差異巨大、企業(yè)安全文化建議急需改善、企業(yè)管理層的期待一如既往,但EHS人員卻不知所措。特別是在特種設(shè)備的分支上還需不斷完善。
未來,哪些方面值得我們思考?如何持續(xù)提升企業(yè)員工的安全意識、如何建議優(yōu)秀的企業(yè)EHS文化、如何提升EHS人員的專業(yè)知識水平、衡量EHS發(fā)展水平的標準是什么、管理與技術(shù)角色的完善結(jié)合、生產(chǎn)運營與EHS管理的平衡等等。總而言之,EHS在當下中國處在非常特殊的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟的快速發(fā)展和安全理念的相對滯后,使安全專業(yè)人員處在“陣痛”期,尤其是不同行業(yè)不同類型的管理水平參差不齊、發(fā)展階段大不一樣。
中國叉車EHS的未來一片光明,但前進的道路曲折,企業(yè)如何結(jié)合當前情況,從促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高管理水平、降低企業(yè)風險、提高企業(yè)盈利水平來談企業(yè)實施EHS的意義。
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