9月10日，財政部等部委發(fā)文決定，將融資租賃貨物出口退稅政策擴大到全國統(tǒng)一實施，對融資租賃出口貨物和融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物試行退稅政策，這對全國融資租賃發(fā)展是一個促進。作為“特區(qū)中的特區(qū)”，橫琴在前段時間推出了鼓勵融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的一系列政策措施，從國家政策到地方政策的支持來看，橫琴的融資租賃有望進入快速發(fā)展的階段。

　　所謂融資租賃，是由租賃公司按承租方要求出資購買設(shè)備，在較長的契約規(guī)定時期內(nèi)，承租人按規(guī)定支付一定的租金，在租賃期內(nèi)支付的租金總額大于所租資產(chǎn)的原始成本，而且不可隨便終止合同。合同期滿，承租人須將所租資產(chǎn)交還出租人，或者，根據(jù)合同，買下或繼續(xù)承租該設(shè)備。

　　近年來，我國的融資租賃業(yè)得到了長足發(fā)展，截至2013年12月底，全國融資租賃合同余額為2.1萬億元人民幣，年增幅35.5%，預(yù)計2014年之后融資租賃業(yè)務(wù)將以年均50%以上的速度增長。

　　發(fā)展融資租賃業(yè)是當前我國解決中小企業(yè)融資難的一項重要舉措。中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要技術(shù)設(shè)備的更新改造，如果要購置設(shè)備，自然涉及一筆數(shù)量不菲的支出。若增加向銀行借貸的金額，企業(yè)的資產(chǎn)負債率自然上升，而資產(chǎn)負債率越高，企業(yè)向銀行成功借款的空間就越小。倘若企業(yè)通過融資租賃取得機器設(shè)備的使用權(quán)，既不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，也可以最大限度地控制企業(yè)的負債規(guī)模，因此成為中小企業(yè)的智慧選擇。

　　此外，融資租賃屬于表外業(yè)務(wù)，即與租賃公司簽訂設(shè)備租賃協(xié)議并由此支付的租金無需列入承租人的資產(chǎn)負債表上，從而避免了向金融機構(gòu)申請貸款購置機器設(shè)備而讓企業(yè)的負債規(guī)模上升；再者，融資租賃的租金支出可以享受稅務(wù)優(yōu)惠。

　　融資租賃的需求殷切，融資租賃的供給方也熱情高漲：首先，近年來產(chǎn)能過剩依然是我國宏觀經(jīng)濟亟待解決的問題，有相當部分的大型企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備處于閑置狀態(tài)，若能通過融資租賃的方式得以盤活，機器設(shè)備將得以物盡其用。其次，融資租賃是把融資與融物結(jié)合起來，并通過貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)融資與融物的一體化，故具有金融創(chuàng)新的特點。例如融資租賃可以采取杠桿融資的方式進行，由一家牽頭的租賃公司領(lǐng)銜，為一個超大型的租賃項目融資，牽頭公司只需提供20%的資金，剩下的80%則可以吸收社會閑散資金，同時還可以享受國家的稅收優(yōu)惠政策，這對于飛機、輪船、大型成套設(shè)備的融資非常合適。珠三角地區(qū)民間資金相當充裕，如果政府政策引導得當，融資租賃業(yè)完全有條件牽引著廣東金融創(chuàng)新的進程。

　　珠海已經(jīng)把裝備制造業(yè)作為新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，區(qū)內(nèi)對于大型機器設(shè)備，尤其是一些通用檢測設(shè)備的融資需求非常殷切，開展融資租賃業(yè)務(wù)的市場前景相當廣闊。那么，橫琴融資租賃業(yè)發(fā)展的動力來源在哪？筆者認為有兩個方面：一是融資租賃機構(gòu)和人才在橫琴的聚集度要高；二是融資租賃的需求得以激活，在橫琴落戶或市區(qū)其它中小企業(yè)愿意通過融資租賃來解決機器設(shè)備的添置等問題。

　　從發(fā)展思路來看，目前橫琴采取的政策是將融資租賃機構(gòu)聚集處于優(yōu)先發(fā)展地位，目的在于通過提供各種優(yōu)惠政策吸引融資租賃機構(gòu)落戶橫琴，然后再引導和激活中小企業(yè)的融資租賃需求。這種思路是正確的，但筆者認為橫琴在大力引進融資租賃機構(gòu)的同時，也要積極創(chuàng)造條件來促成融資租賃合同的簽署和履行，只有當融資租賃的確可以為企業(yè)帶來實際利益時，融資租賃業(yè)才可能真正在橫琴“生根發(fā)芽”。

　　橫琴出臺的鼓勵融資租賃業(yè)發(fā)展的政策措施還可以有相當部分的條文是針對需求方的。例如，橫琴可以充分利用新區(qū)的保稅功能，即新區(qū)進口的生產(chǎn)成套設(shè)備免征關(guān)稅以及進口環(huán)節(jié)增值稅等，使得在橫琴落戶的中小企業(yè)，尤其是從事先進制造業(yè)的企業(yè)可以用更加低廉的租金租賃生產(chǎn)和檢測設(shè)備；與此同時，融資租賃機構(gòu)又可以利用比鄰港澳的優(yōu)勢，通過保險、信托、基金等金融產(chǎn)品與融資租賃業(yè)務(wù)的充分融合，讓企業(yè)所支付的租金進一步降低；此外，還要讓橫琴新區(qū)的融資租賃真正與國際市場接軌，如此一來無論是提供者還是需求者都會把橫琴作為投資樂土，橫琴將有望成為華南地區(qū)最重要的融資租賃中心之一。