“機(jī)器人進(jìn)入社會，我希望這次至少要注意，狼來的概率大大提高了，”11月29日，中國社會科學(xué)院副院長蔡昉在“《財經(jīng)》年會2018：預(yù)測與戰(zhàn)略”上如此表示。

（中國社會科學(xué)院副院長 蔡昉）

　　關(guān)于機(jī)器人來了以后對就業(yè)對社會會有什么影響。蔡昉在主旨演講中用了一個例子來解答。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家喜歡講狼來了，講一個狼來了，大家恐慌地準(zhǔn)備，結(jié)果狼沒來，下次再講，講多了之后大家認(rèn)為講話者是說謊的孩子，所以狼不會來；最后沒辦法了創(chuàng)造出一個新概念，叫這次不一樣、這次狼真來了。他希望這次至少要注意，狼來的概率大大提高了。

　　最近幾年我國對機(jī)器人的發(fā)展給予了高度重視，從2013年開始，中國工業(yè)機(jī)器人的使用率全世界最高，2010年-2015年期間全世界制造業(yè)機(jī)器人的密度增長了32%，這是一個很快的速度。在五年里，中國增長了230%，大大高于世界的平均水平。機(jī)器人密度本身，中國低于世界平均水平，但是后來居上。

蔡昉談到用機(jī)器替代人是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不可阻擋。

　　機(jī)器能替代什么？蔡昉認(rèn)為，不樂觀地看，機(jī)器人將來會替代所有東西。所以它不再是機(jī)器了，最重要的一點(diǎn)是應(yīng)該放棄無謂的爭論，過去一直在爭機(jī)器人來臨對就業(yè)造成影響是不是真的，會有多大的程度的影響?，F(xiàn)在不應(yīng)該再繼續(xù)爭論，因?yàn)樗鼘θ说挠绊懯潜厝坏?，所以要搞清楚它首先影響哪些領(lǐng)域、哪些人群，然后應(yīng)該有怎樣的應(yīng)對辦法。

　　談到人類的應(yīng)對方法，蔡昉認(rèn)為人類特別的地方在于人類有人力資本，人力資本是應(yīng)對機(jī)器人的重要手段。關(guān)鍵的問題是要問需要怎樣的人力資本？今天由于機(jī)器人的介入，技術(shù)以前所未有的速度在過時、消失，職業(yè)也在不斷的更換。過去有的職業(yè)很快就會消失，未來這個趨勢會越來越明顯。中國的青少年應(yīng)該給予教他們什么樣的教育？今天龍還在，教他屠龍之技，但是龍幾年之后就絕跡了，他花了幾年時間學(xué)屠龍之技還能不能用得上？

　　蔡昉提出重點(diǎn)是要培養(yǎng)青少年的認(rèn)知能力和非認(rèn)知能力。認(rèn)知能力是基礎(chǔ)教育得到的，不是技術(shù)教育、職業(yè)教育得到的。非認(rèn)知能力是更基礎(chǔ)的教育甚至在三歲之前培養(yǎng)形成的，因此教育要通過一個鏈條，在時間線上，教育越要往前延伸越好，這是跟機(jī)器競爭的辦法，往后延伸是為了提高受教育的年限，來應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。

以下是蔡昉發(fā)言實(shí)錄：

　　蔡昉：各位來賓上午好，我今天講一個不是很熟悉的領(lǐng)域但是非常值得關(guān)注的領(lǐng)域，關(guān)于機(jī)器人來了以后對我們的就業(yè)對我們的社會會有什么影響。我們知道經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家喜歡講狼來了，我們講一個狼來了，大家恐慌做準(zhǔn)備，然后狼沒來，下次再講，講多了以后大家認(rèn)為你是說謊的孩子，所以狼不會來。最后人們沒辦法了就創(chuàng)造了一個新的概念，叫這次不一樣，這回狼真來了。我希望這次至少要注意，狼來的概率大大提高了，這是我今天要講的主要內(nèi)容。

　　我們最近幾年對機(jī)器人的發(fā)展給予了高度重視，2015年中國制造2025的規(guī)劃，我們給機(jī)器人的發(fā)展以重要的位置。第二年又制造了機(jī)器人的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃到2020年機(jī)器人是高端制造業(yè)發(fā)展的重要支撐，是改善人類生活的重要切入點(diǎn)，也是我們創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)志。給了這些重要的政策規(guī)劃以后，我們接下來很重要的一點(diǎn)是要看，規(guī)劃本身是一個部門做的，這個部門是專業(yè)部門，他做出規(guī)劃，對這件事物做出好的規(guī)劃。但是接下來還有相關(guān)領(lǐng)域的，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家，他應(yīng)該去看這個事業(yè)發(fā)展以后的社會經(jīng)濟(jì)后果以及他應(yīng)該有的人文關(guān)懷。如果沒有這些，規(guī)劃本身是不夠的。有的時候你對規(guī)劃本身要做出這樣的要求也許勉為其難，但我們應(yīng)該關(guān)注它。規(guī)劃做出不是很超前，而是他順應(yīng)了中國機(jī)器人工業(yè)發(fā)展的新規(guī)律和趨勢。至少從2013年開始，中國工業(yè)機(jī)器人的使用率是全世界最高的，2010年-2015年期間全世界制造業(yè)機(jī)器人的密度增長了32%，這是一個很快的速度，在五年里，中國增長了230%，大大高于世界的平均水平。機(jī)器人密度本身，我們低于世界平均水平，但是我們后來居上。

　　這個問題是現(xiàn)實(shí)存在的，機(jī)器人發(fā)展會帶來什么樣的問題，這件事本身必須提上我們研究的議事日程，因?yàn)檫@件事情不是人們趕時髦或者我們預(yù)見到了世界潮流怕落在后面，而是現(xiàn)實(shí)的需要。2004年中國第一次出現(xiàn)人工荒，隨后我們把那年判斷為中國的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由于勞動力供給，勞動年齡人口增長速度越來越慢，到了2010年之后是負(fù)增長。同時由于勞動力的需求，經(jīng)濟(jì)增長還保持在世界最快的增長速度，因此對勞動力的需求仍然在增長。兩者結(jié)合，勞動力短缺，工資上漲，不僅是技能型工人的工資上漲，普通勞動者的工資也在上漲。工資上漲過快，快于原來的勞動生產(chǎn)力提高的速度，就必然提出用機(jī)器替代人、用機(jī)器人替代活人的需求。這首先是一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不可阻擋。

　　同時我們也發(fā)現(xiàn)技術(shù)變遷的規(guī)律也不可阻擋，也就是說機(jī)器人的發(fā)展非常快。我雖然不是研究這個領(lǐng)域的，但是一直在關(guān)注，今天我讀了一個文獻(xiàn)說機(jī)器人發(fā)展非常快，替代了這個行業(yè)那個行業(yè)，但是可能在某一個領(lǐng)域孕育著突破，比如做服裝，但是目前還有一些技術(shù)難點(diǎn)，結(jié)果幾天以后你再看一些文獻(xiàn)，這個新的機(jī)器人就已經(jīng)出來了，它的發(fā)展速度決定了它替代人的速度也是前所未有的。經(jīng)濟(jì)規(guī)律和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律結(jié)合在一起，我們必然要面對這個新的現(xiàn)象。

　　同時在機(jī)器人使用、人工智能的使用上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象。最早經(jīng)濟(jì)學(xué)家說你們可以看到電腦在所有地方都存在，無所不在，除了在生產(chǎn)率的統(tǒng)計中。大家都在用電腦，但是電腦沒有帶來生產(chǎn)率的提高，后來大家一直把它叫做生產(chǎn)率悖論，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特索羅提出來的，人們稱為索羅悖論。我們使用電腦、人工智能沒有生產(chǎn)率進(jìn)步，那豈不是悖論。我認(rèn)為這個悖論是不存在的，它叫做悖論是為了讓我們來回答解釋它。

　　首先在微觀層面上不應(yīng)該存在生產(chǎn)率、電腦的使用和人工智能的使用沒有關(guān)系，任何一家企業(yè)都有自己的預(yù)算約束，這個預(yù)算約束決定了我使用了什么技術(shù)要花錢，這個錢要賺回來，如果沒有勞動生產(chǎn)率的進(jìn)步我就不會使用機(jī)器人，這個道理是存在的，但是今天和明天不一樣，我會預(yù)期明天和后天會帶來生產(chǎn)率的提高。在宏觀上完全有可能，機(jī)器人的使用無所不在，但是生產(chǎn)率可能沒有提高。微觀上企業(yè)用技術(shù)，用了機(jī)器人不用活人了，活人去哪兒和我無關(guān)，我不雇傭活人，機(jī)器人的使用沒有帶來整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)社會結(jié)構(gòu)的變化，有些人被企業(yè)解雇以后可能找不到工作，因此失業(yè)，但我們計算勞動生產(chǎn)率的時候，有些人可能找到了工作，但是被迫從原來比較高技術(shù)的領(lǐng)域進(jìn)到了生產(chǎn)率更低的服務(wù)行業(yè)，到麥當(dāng)勞賣漢堡包，他的勞動生產(chǎn)率降低了。還有部分人沒失業(yè)，沒有找生產(chǎn)率低的崗位，他可能退出了勞動力市場，意味著他不當(dāng)勞動力了。美國歐洲最近失業(yè)率很低，就業(yè)率很高，工資漲得并不快，生產(chǎn)率漲得不快，因?yàn)橄喈?dāng)多的人本來應(yīng)該就業(yè)但是決定不就業(yè)，他領(lǐng)殘疾人補(bǔ)貼，他們領(lǐng)殘疾人補(bǔ)貼比我們?nèi)菀?，像我這樣的人就領(lǐng)不到殘疾人補(bǔ)貼。美國過了60歲的人就可以說腿腳不便去申請補(bǔ)貼，拿了殘疾人補(bǔ)貼就不需要拿失業(yè)補(bǔ)貼，意味著他退出了勞動力市場，但是對整體社會沒有貢獻(xiàn)。宏觀上沒有恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對是可能導(dǎo)致機(jī)器人的使用和生產(chǎn)率的提高沒有關(guān)系。我們既要看到必然性，也要看到問題出現(xiàn)的必然性。

　　有一條我們不能心存僥幸，機(jī)器人不是你的同事、你的拍檔，他不會跟你和平相處。因?yàn)闄C(jī)器也好技術(shù)也好機(jī)器人也好，都是因?yàn)樯a(chǎn)要素相對價格的變化而被人們發(fā)明出來應(yīng)用起來來替代更高價格的生產(chǎn)要素，工人太貴了以后我們就發(fā)明出機(jī)器人替代我們，他們的成本很低，他被發(fā)明出來那一天天生地就不是我們的朋友，他參加勞動也好參加管理也好，和我們必然是有你沒我的關(guān)系，這點(diǎn)也非常重要。對于個人來說我們沒有辦法，對于宏觀管理者來說，必須要認(rèn)清這個事實(shí)。當(dāng)機(jī)器、機(jī)器人直接和人類發(fā)生沖突的時候，管理層沒有做出相應(yīng)的制度安排的時候，機(jī)器人不是人們的朋友，是人們的敵人，英國的工人階級早期發(fā)現(xiàn)機(jī)器人是敵人，因此200年前就出現(xiàn)了盧德運(yùn)動，有一批工人發(fā)現(xiàn)工廠里使用了機(jī)器，不需要使用他們了，他們工資會下降，他們會被解雇，他們沒法維持自己家庭的生存，因此把仇恨集中到機(jī)器身上，其實(shí)他骨子里是反對資本家、英國國王，但是他直接表現(xiàn)在摧毀機(jī)器，形成了著名的盧德運(yùn)動。當(dāng)時人們沒有抓住要害，認(rèn)為替代他們的敵人是機(jī)器，這個思潮后來變成了一個哲學(xué)思潮，到今天也存在，今天的名聲更不好了，人們把它叫做反對技術(shù)進(jìn)步的哲學(xué)思潮，在理論上很容易駁倒，問題仍然存在，這就是狼來了的產(chǎn)生不絕于耳。

　　凱恩斯是第一個關(guān)注使用機(jī)器和技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他當(dāng)時非常正確的預(yù)見到勞動生產(chǎn)率按現(xiàn)在這個速度提高，一百年以后和今日會大不相同，提高的幅度會導(dǎo)致今天很多人做的事都不需要做了，他沒有提出如何保障這些失業(yè)的人，沒有把人分成不同的群體，而是把人看成一個整體，把工人看成一個整體，這個整體和他沒有什么不同。凱恩斯當(dāng)過政府官員，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教授，他掙錢很多，自己投資也掙了很多錢，同時他還是布魯斯伯里文藝圈子的重要學(xué)者，他是一個精英思維，他看到了未來人們?nèi)绾蜗M(fèi)閑暇，但是沒有看到宏觀政策如何保障這些人失去了工作的生計問題。今天討論機(jī)器人替代勞動力的時候，經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會提到凱恩斯這個觀點(diǎn)，他在30年代寫了《我們后代在經(jīng)濟(jì)上的可能前景》，他的精英意識和我們今天考慮的問題不是一致的。

　　人們沒有注意到一個很重要的報告，一批學(xué)者為政府政策提供了一篇重要報告，形成了一個專業(yè)委員會，里面有重要學(xué)者，他們提交的報告叫三重革命。他們認(rèn)為歷史上有過三個革命，農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和自動控制革命。這個報告是1964年發(fā)布的，五十多年前發(fā)布的，當(dāng)時他們叫自動控制革命。他們得出了很重要的今天對我們有指導(dǎo)啟發(fā)意義的結(jié)論，農(nóng)業(yè)革命工業(yè)革命和自動控制革命三者之間是不一樣的，第一個重要的區(qū)別是它的發(fā)展速度不一樣。我們知道農(nóng)業(yè)革命是在馬爾薩斯貧困線的基礎(chǔ)上經(jīng)過了幾千年才完成的，農(nóng)業(yè)是在一萬多年前產(chǎn)生的，但是數(shù)千年之后才發(fā)生了農(nóng)業(yè)革命。工業(yè)革命十八世紀(jì)十九世紀(jì)的時候影響延續(xù)了很多年，直到上世紀(jì)的很長時間里，也有幾百年的時間。自動控制革命，如果說1964年已經(jīng)出現(xiàn)的話，到今天不過才幾十年而已。我們今天看到的機(jī)器人革命是在更短的時間里發(fā)生的，雖然1954年就出現(xiàn)了第一個機(jī)器人，當(dāng)時叫機(jī)器人，今天看起來它根本不是人，它就是個機(jī)器，今天的機(jī)器人才更接近于人的水平。

　　他們看到的第二個重要問題值得我們今天認(rèn)真思考，由于機(jī)器人從人那里接管了生產(chǎn)，不需要人了，因此人就變得智能依靠最低標(biāo)準(zhǔn)的政府保障生存，你不再是因?yàn)閯趧佣檬常遣粍诙@，但是不勞而獲不能過得很好，只能是最低標(biāo)準(zhǔn)，還是假設(shè)有這種政府社會政策。這兩個觀點(diǎn)在五十多年前提出來是非常重要的。如果說過去的機(jī)器人只是機(jī)器而已，為什么說它是機(jī)器，它按照機(jī)器的規(guī)律去發(fā)展、更新?lián)Q代。機(jī)器的規(guī)律有各種各樣的規(guī)律，有一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律，資本邊際報酬的遞減率，用不用這個機(jī)器在于是不是可以帶來成本的節(jié)約生產(chǎn)率的提高，如果十個工人過去服務(wù)于一臺機(jī)器的話，現(xiàn)在工人工資提高了，我用兩臺機(jī)器減少五個人，五個人用兩臺機(jī)器這是一個資本勞動比的變化，可能帶來生產(chǎn)率的提高，接下來形成五臺機(jī)器只剩下兩個人，這兩個人從體力、智力、技能、技術(shù)能不能應(yīng)對這五臺機(jī)器，這就是問題。使用機(jī)器的特點(diǎn)在于資本報酬下降，它的速度是按照規(guī)律而來的，但是機(jī)器人不一樣。最初有個摩爾定律，18個月到24個月之間集成電路的容納率功能可以提高一倍，成本可以降低一倍，其實(shí)摩爾定律很快打破了，它太保守，后來出了庫茲韋爾定律，所有技術(shù)都以指數(shù)的速度發(fā)展，前所未有的速度，因此他們的成本和應(yīng)用到生產(chǎn)中的成本都以指數(shù)速度下降，這是前所未有的，這次真的不一樣，主要是指它的發(fā)展和成本的下降。

　　里夫金有一個定律，零邊際成本，因?yàn)橛辛艘匀斯ぶ悄転橹蔚男录夹g(shù)，我們看一件事可以用零的邊際成本，基本平臺形成了，讓更多人享受技術(shù)，在更多領(lǐng)域中應(yīng)用技術(shù)是不需要花費(fèi)額外成本的，因此叫做零邊際成本。我搭一個網(wǎng)絡(luò)平臺，參加的人多少和成本沒有多大關(guān)系，但是加入一個人給我交一份錢，所以我可以無限的賺錢。這些都打破了原來經(jīng)濟(jì)學(xué)的鐵率，原來經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心規(guī)律是資本報酬遞減率，這些也決定了面對新的技術(shù)變化未來的社會、未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不一樣的，因此我們應(yīng)該有一個不一樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)。機(jī)器人、人工智能是顛覆性的技術(shù)，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)也必須有一個顛覆性的改變。

　　機(jī)器替代什么？過去我們知道機(jī)器人替代鐵能，危險的地方和我們勁不夠的地方，它替代我們，沒有什么了不起的，遵循資本報酬遞減率，后來幾乎無所不在地替代了我們的技能，很可怕，它可以叫機(jī)器人了。人有一些特殊的東西，我們有認(rèn)知能力，大腦加工儲存提取信息、處理信息、做出判斷的能力，現(xiàn)在機(jī)器人都可以做，現(xiàn)在機(jī)器人不是替代農(nóng)民工，而是可以替代在場大多數(shù)人工作。接下來我們又看到機(jī)器人可能替代非認(rèn)知能力，情商的東西，用哲學(xué)觀念用模糊數(shù)學(xué)做出判斷的東西它也可以替代。最早機(jī)器人叫深藍(lán)，打敗了國際象棋大師，用一大堆機(jī)器，國際象棋是機(jī)械的程序，但是東方的圍棋有哲學(xué)思想，有一些微妙的東西在里面，這個決策機(jī)器人替代不了，今天他又把我們打敗了。不樂觀地說，機(jī)器人將來會替代所有東西。所以它不再是機(jī)器了，最重要的一點(diǎn)是我們應(yīng)該放棄無謂的爭論，過去一直在爭機(jī)器人來臨對就業(yè)造成影響是不是真的，有多大的程度，不應(yīng)該繼續(xù)爭了，它對我們的影響是必然的，但是我們要搞清楚它首先影響哪些領(lǐng)域、哪些人群，然后我們應(yīng)該有什么樣的應(yīng)對辦法。

　　人類特別的地方在于我們有人力資本，人力資本也是應(yīng)對機(jī)器人的重要手段。關(guān)鍵要問什么樣的人力資本？今天由于機(jī)器人的介入，技術(shù)以前所未有的速度在過時、消失，職業(yè)也在不斷的更換。過去有的職業(yè)很快就沒有了，未來這個趨勢會越來越明顯。我們在青少年最好的年華里教他什么？今天龍還在，教他屠龍之技，但是龍幾年之后就絕跡了，他花了幾年時間學(xué)屠龍之技還能不能用得上？要培養(yǎng)他的認(rèn)知能力和非認(rèn)知能力，認(rèn)知能力是基礎(chǔ)教育得到的，不是技術(shù)教育、職業(yè)教育得到的。非認(rèn)知能力是更基礎(chǔ)的教育甚至在三歲之前培養(yǎng)形成的，因此我們的教育要通過一個鏈條，第一往前延伸，延得越早越好，這是我們跟機(jī)器競爭的辦法。往后延伸是為了提高受教育的年限，來應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。

　　有一張圖，機(jī)器人統(tǒng)治了我們，我們沒有工作了，唯一的辦法就是向機(jī)器人乞討。這張圖不是開玩笑，我們一定要向機(jī)器人乞討，但是我們是人類，機(jī)器人是我們發(fā)明出來的，因此如果我們未雨綢繆，能制定出好的政策，我們要把乞討這件事變成對機(jī)器人征稅，一類經(jīng)濟(jì)行為解決不了自身帶來的外部性，而機(jī)器人的發(fā)展帶來了全球全人類面對的最大的外部性，因此我們要對它征稅，用它來支撐普惠性的人人有份的基本保障。中國作為一個最大的經(jīng)濟(jì)體、最快的機(jī)器人增長速度，將來也會受到最大的機(jī)器人替代的經(jīng)濟(jì)影響的國家，應(yīng)該未雨綢繆，提供好的政策選擇，同時作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體，我們應(yīng)該呼喚顛覆性的經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展來及時應(yīng)對，謝謝大家。