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海外看兩會:"十三五"規(guī)劃——中國轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展模式

2016-03-18 14:10 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:央視網(wǎng) 來源:央視網(wǎng)
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  上述問題都確確實實存在,是經(jīng)濟在短期內(nèi)飛速發(fā)展所帶來的必然結(jié)果。對于這些問題,中國都在積極尋找應對之策、解決之道,盡管一時難以做到盡善盡美,但始終力求協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《“十三五”規(guī)劃》,中國將致力于以創(chuàng)新為驅(qū)動力的發(fā)展,弘揚企業(yè)家精神,發(fā)展科學技術(shù),實施“中國制造2025”戰(zhàn)略,通過戶籍制度改革來解決進城務(wù)工人員的困難。

  有人僅僅以年度GDP增長率為標準來看待中國經(jīng)濟增速的放緩,這種判斷既不全面,也不客觀。如果今年中國的GDP以約11萬億美元為基數(shù)增長6.5%,那么增量約為7000億美元,大致相當于十年前增量的兩倍(2006年的經(jīng)濟增長率是12.7%)。更可況,中國目前的人口數(shù)量只是略多于十年前,因此人均GDP增量仍遠高于以前的高速增長時期。不過,中國經(jīng)濟增長的效益的確不是很高,所以才導致工業(yè)產(chǎn)能、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)過剩。由此可見,中國經(jīng)濟發(fā)展所涉及的因素相當復雜。

  我們應當著眼于更長的周期來分析中國經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟,市場經(jīng)濟具有周期性,高峰與低谷循環(huán)交替,繁榮與蕭條周而復始。因此,如果寬泛地把經(jīng)濟放緩定義為“崩潰”,那么“崩潰論”者在經(jīng)濟周期的某些節(jié)點或許是“正確的”(就像對一個停止走動的鐘表來說,它的指針位置每天一定有兩次是“正確的”)。在受到國內(nèi)產(chǎn)能過剩等問題的困擾及全球經(jīng)濟下行等外部沖擊的情況下,中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟增速放緩的周期。但這絕不是一些人所說的“崩潰”。我認為,中國經(jīng)濟不會崩潰。

  在《“十三五”規(guī)劃》的執(zhí)行過程中,中國將把“創(chuàng)新”置于最為突出的“核心位置”。因為創(chuàng)新能催生新企業(yè)、新產(chǎn)品,甚至孕育新的商業(yè)模式。不過,與低成本制造業(yè)企業(yè)相比,創(chuàng)新型企業(yè)的成功之路要艱難得多。商業(yè)領(lǐng)域無易事,但如果你擁有大量技能優(yōu)秀的人才資源,且他們還愿意拿著較低的薪水努力工作,那么你的成功幾率就會比較高。事實上,低成本制造業(yè)是中國實現(xiàn)歷史性經(jīng)濟騰飛的驅(qū)動力。

  然而,創(chuàng)新的運作方式與低成本制造業(yè)完全不同,不能通過公式或法令來實現(xiàn)。你可以精心設(shè)計出一套創(chuàng)新的做法,并完美地付諸實施,但卻無法保證其在市場上獲得成功!決定市場成敗的因素往往不會顯而易見,一些超出人們控制范圍的微妙因素也許就能決定創(chuàng)新的命運。創(chuàng)新的成功率天生就比較低,這就意味著應該允許創(chuàng)新型經(jīng)濟經(jīng)歷失敗,應該把失敗看作通往成功的必要代價。

  由于中國把科學技術(shù)作為未來發(fā)展的制勝法寶,所以創(chuàng)新的地位尤為重要。中國的兩大發(fā)展目標是,到2020年全面建成小康社會;到2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。實現(xiàn)這兩個目標都需要借助技術(shù)進步和創(chuàng)新精神,這二者都建立在科學的基礎(chǔ)上,都需要科學的思維方式。

  要讓中國的科學完成這些重大使命,應當進行哪些調(diào)整呢?如何增強創(chuàng)造力?如何鼓勵批判性思維?如何把看重資歷和關(guān)系的等級體系轉(zhuǎn)變成獎勵能力和結(jié)果的擇優(yōu)機制?如何高效地分配研究經(jīng)費?政府的最佳角色是什么?

  要發(fā)揮全部潛能,中國科學領(lǐng)域必須進行改革。一些科學家認為,科研成果評估機制和經(jīng)費發(fā)放機制等現(xiàn)行體制束縛了他們的工作。更為重要的是,必須鼓勵批判性思維和創(chuàng)造力,前者將挑戰(zhàn)傳統(tǒng)智慧、公認規(guī)則和權(quán)威觀點,后者將帶來新的創(chuàng)意、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。

  我認為,引入競爭機制是促進中國轉(zhuǎn)型的最有效、最有力的政策措施。每個行業(yè)都有其最佳的行業(yè)結(jié)構(gòu),也就是主要參與者的理想數(shù)量——通常是少數(shù)幾個主要競爭者共存的格局(不是很多個,那樣過于支離破碎;也不是只有一個,那樣會形成壟斷)。

  此外,中國為外國企業(yè)進一步放開市場也很重要,這不光是為了履行中國的國際承諾,也是為了通過更多競爭加快中國市場的發(fā)展,同時改善中國人民的生活。然而,對于在市場經(jīng)濟條件下集中制定“規(guī)劃”的做法,有人提出質(zhì)疑,認為這種規(guī)劃帶有計劃經(jīng)濟的色彩。

  對此,中國的回應是:中國的國情獨特——人口眾多,發(fā)展迅速,且不平衡,又有著歷史傳統(tǒng)的慣性。由此可見,中國的轉(zhuǎn)型之路確實具有其特殊性和唯一性,在人類發(fā)展史上也尚無先例可循。然而,中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,無論是對中國還是對世界而言都至關(guān)重要。我們期待 “十三五規(guī)劃”推動中國轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展模式獲得成功!我們也期待中國新一輪的強勁發(fā)展將助力世界經(jīng)濟的復蘇!

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