(五)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動(dòng)
　　1.行動(dòng)目標(biāo)
　　中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程持續(xù)深入推進(jìn)，面向中小微企業(yè)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善，小微企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的水平和兩化融合能力不斷提升，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境不斷改善。到2018年，建成一批面向小微企業(yè)的信息化服務(wù)平臺(tái)，不斷提高小微企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的能力。
　　2.行動(dòng)內(nèi)容
　　完善服務(wù)體系。實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源的互聯(lián)互通、信息共享和服務(wù)協(xié)同。鼓勵(lì)電信企業(yè)和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造開(kāi)放共享的資源平臺(tái)，與工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展合作，為小微企業(yè)提供低成本、低門檻、以租代建、支持核心業(yè)務(wù)發(fā)展的服務(wù)。探索供應(yīng)鏈金融、電子商務(wù)信用融資等小微企業(yè)融資新模式和新渠道。
　　推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)工業(yè)云平臺(tái)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)能力建設(shè)，提供面向小微企業(yè)的在線研發(fā)設(shè)計(jì)、優(yōu)化控制、設(shè)備管理、質(zhì)量監(jiān)控與分析等軟件應(yīng)用服務(wù)。支持電信運(yùn)營(yíng)商、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃為小微企業(yè)提供電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案等服務(wù)，推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、擴(kuò)寬營(yíng)銷渠道、改進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)。
　　支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。建設(shè)一批智慧型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，提供面向創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施、軟件支撐、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等服務(wù)。支持構(gòu)建“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，舉辦創(chuàng)客大賽。依托各類中小企業(yè)信息化輔導(dǎo)站、培訓(xùn)基地、體驗(yàn)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展信息化人才培訓(xùn)、服務(wù)和產(chǎn)品展示、應(yīng)用推廣活動(dòng)。
　　(六)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)
　　1.行動(dòng)目標(biāo)
　　寬帶、融合、泛在、安全的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，全面提升對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐能力。到2018年，建成一批全光纖網(wǎng)絡(luò)城市，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村，直轄市、省會(huì)主要城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到30Mbps。
　　2.行動(dòng)內(nèi)容
　　加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)。加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展，加大5G研發(fā)力度。實(shí)施以寬帶為重點(diǎn)內(nèi)容的電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加快農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小數(shù)字鴻溝。推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，引導(dǎo)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心向規(guī)?；?、集約化、綠色化發(fā)展。優(yōu)化升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源科學(xué)規(guī)劃和合理配置。開(kāi)展以5G為重點(diǎn)的國(guó)際移動(dòng)通信(IMT)頻率規(guī)劃研究，以及智能交通頻譜規(guī)劃研究和技術(shù)試驗(yàn)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)站設(shè)計(jì)、加大帶寬配置，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信源高速接入，提升網(wǎng)站服務(wù)能力。
　　加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)分類指導(dǎo)，建立健全備案管理、綜合評(píng)估等制度。完善互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理規(guī)范，落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)名登記要求，推進(jìn)網(wǎng)站、域名、IP地址真實(shí)身份注冊(cè)。健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息保護(hù)制度體系和標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)落實(shí)分類分級(jí)保護(hù)要求。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)部省兩級(jí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。積極推動(dòng)、配合做好網(wǎng)絡(luò)安全法、電信法、無(wú)線電管理?xiàng)l例(修訂)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(修訂)等法律法規(guī)立法。
　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障。完善電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶個(gè)人信息保護(hù)，建立大規(guī)模用戶信息泄露報(bào)告和用戶通知制度。持續(xù)開(kāi)展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理，完善惡意程序處置機(jī)制。組織開(kāi)展電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)示范工作，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)手段創(chuàng)新。
　　(七)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力提升行動(dòng)
　　1.行動(dòng)目標(biāo)
　　信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的軟硬件技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。到2018年，高性能計(jì)算、海量存儲(chǔ)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、安全防護(hù)產(chǎn)品、智能終端、集成電路、平板顯示、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域取得重大突破，涌現(xiàn)出一批具有自主創(chuàng)新能力的國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)，安全可靠的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步建成。
　　2.行動(dòng)內(nèi)容
　　突破核心技術(shù)和產(chǎn)品。制定集成電路重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展路線和實(shí)施路徑，構(gòu)建具備自主發(fā)展能力的通用基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)。研究制定傳感器發(fā)展戰(zhàn)略，明確核心傳感器階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展模式。加強(qiáng)可編程控制系統(tǒng)(PLC)、工控計(jì)算機(jī)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全防護(hù)產(chǎn)品攻關(guān)，支持高集成度低功耗芯片、底層軟件、傳感互聯(lián)、自組網(wǎng)等共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施“芯火”計(jì)劃，開(kāi)發(fā)自動(dòng)化測(cè)試工具集和跨平臺(tái)應(yīng)用開(kāi)發(fā)工具系統(tǒng)，提升集成電路設(shè)計(jì)與芯片應(yīng)用公共服務(wù)能力，加快核心芯片產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)、智慧家庭服務(wù)等產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備、智能音響、可穿戴設(shè)備等新型信息消費(fèi)終端產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。
　　發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)基礎(chǔ)軟件核心關(guān)鍵技術(shù)突破，加快新興領(lǐng)域基礎(chǔ)控制及應(yīng)用軟件發(fā)展。支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP的研發(fā)和應(yīng)用，發(fā)展自主可控工業(yè)操作系統(tǒng)及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)軟件，提升設(shè)計(jì)、仿真、管理、控制類工業(yè)軟件的國(guó)產(chǎn)化率和應(yīng)用水平。推進(jìn)智能語(yǔ)音和新型人機(jī)交互、自然語(yǔ)言處理、智能決策控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)人工智能在工業(yè)制造領(lǐng)域規(guī)模商用。研制和推廣應(yīng)用面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)。
　　構(gòu)建安全可靠產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。以高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件為抓手，構(gòu)建安全可靠核心信息設(shè)備綜合驗(yàn)證、集成測(cè)試、系統(tǒng)評(píng)測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。支持面向互聯(lián)網(wǎng)的智能可穿戴、智慧家庭、智能音響、智能車載、智慧健康、智能無(wú)人系統(tǒng)等智能硬件核心關(guān)鍵技術(shù)突破，加強(qiáng)硬件樣機(jī)設(shè)計(jì)平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快安全可靠服務(wù)器、存儲(chǔ)系統(tǒng)、桌面計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端等終端產(chǎn)品、基礎(chǔ)軟件和信息系統(tǒng)的研發(fā)與推廣。
　　提升“云計(jì)算+大數(shù)據(jù)”綜合支撐能力。以云計(jì)算創(chuàng)新試點(diǎn)城市為重點(diǎn)，開(kāi)展面向行業(yè)、區(qū)域的“云計(jì)算+大數(shù)據(jù)”智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范工程，建設(shè)智能制造公共云服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)制造資源和能力的共建共享，提升智能制造公共服務(wù)水平。實(shí)施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力提升工程，推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　三、保障措施
　　(一)強(qiáng)化組織保障
　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門合作、部省合作，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、緊密配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。把推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和實(shí)施“中國(guó)制造2025”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，加強(qiáng)整體規(guī)劃和布局，分步驟組織實(shí)施各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)和跟蹤評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)地方主管部門的積極性。各地要加強(qiáng)對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)和組織保障，結(jié)合實(shí)際制定配套政策措施，積極探索新方法、新路徑，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
　　(二)改革體制機(jī)制
　　加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下法律法規(guī)、監(jiān)管制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全防范機(jī)制等重大問(wèn)題的研究。進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法工作，健全網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)管理等方面的法律法規(guī)，提升互聯(lián)網(wǎng)空間法制化管理水平。推進(jìn)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放，做好寬帶接入市場(chǎng)開(kāi)放和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)等相關(guān)工作，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，提升寬帶市場(chǎng)的有序開(kāi)放和服務(wù)水平。建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，形成利益共享、合作共贏的新機(jī)制。充分發(fā)揮政府在制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)造政策環(huán)境、提供公共服務(wù)等方面的作用。
　　(三)創(chuàng)新財(cái)稅支持
　　統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類資源，優(yōu)化資金配置。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)的財(cái)政支持。采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。探索推動(dòng)符合條件的跨界、融合、創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)享受軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。
　　(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)
　　編制實(shí)施制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才發(fā)展分類指導(dǎo)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展需求，依托國(guó)家重大人才工程，加快培養(yǎng)引進(jìn)一批高端、復(fù)合型人才。加強(qiáng)高校與企業(yè)合作，建立一批面向“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和小微企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，培育一批經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能人才。調(diào)整完善部屬高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)體系和人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)部屬高校建設(shè)在線開(kāi)放課程、“工信慕課平臺(tái)”。加快推廣首席信息官制度。
　　(五)加強(qiáng)國(guó)際合作
　　結(jié)合“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，支持和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合制造、金融、信息技術(shù)、通信等領(lǐng)域企業(yè)“走出去”。聯(lián)合國(guó)[微博]內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及絲路、中非等基金，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)境外投資合作機(jī)制。積極發(fā)起或參與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域多雙邊或區(qū)域性規(guī)則的談判，提升影響力和話語(yǔ)權(quán)。推動(dòng)建立中德、中歐、中美、中日韓政府和民間對(duì)話交流機(jī)制，圍繞智能制造、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)應(yīng)用示范，組織開(kāi)展技術(shù)交流與合作。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)共同推廣中國(guó)技術(shù)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。