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我國物流與供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢與政策展望

2014-08-03 15:27 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:鳳凰廈門 來源:鳳凰廈門
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  各位來賓,當(dāng)前,物流業(yè)的一個重要發(fā)展趨勢是向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。我們看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家加大了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的推進(jìn)力度,依靠的就是對全球供應(yīng)鏈的掌控和駕馭能力。2012年,美國提出了《全球供應(yīng)鏈安全國家戰(zhàn)略》,以保障美國人民的福利和國家的經(jīng)濟(jì)繁榮。歐盟也在相關(guān)的規(guī)劃中提出要發(fā)展新的供應(yīng)鏈體系。剛剛結(jié)束的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長會議上,通過了《建立APEC供應(yīng)鏈聯(lián)盟倡議》,同意推動建設(shè)亞太綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。供應(yīng)鏈發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共識。我國作為制造業(yè)大國,隨著制造業(yè)“走出去”步伐加快,將要面對的是全球化的原料采購、全球化的生產(chǎn)力布局、全球化的產(chǎn)品營銷要求,因此要求企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)布局和物流資源掌控,實(shí)施供應(yīng)鏈一體化管理,建立全球化的供應(yīng)鏈體系,實(shí)現(xiàn)資源的全球化配置,與全球利益各方構(gòu)建協(xié)作共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系,掌控供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)。

  總體來看,我國供應(yīng)鏈發(fā)展除了產(chǎn)業(yè)鏈上核心制造企業(yè)牽頭帶動以外,更多地是通過打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺,為供應(yīng)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供線上線下綜合服務(wù),如集中采購、分銷執(zhí)行、物流服務(wù)、平臺交易、融資支付等,服務(wù)各類企業(yè)資源整合和功能提升的需要,這也是我國許多供應(yīng)鏈企業(yè)的主要發(fā)展模式。物流企業(yè)貫穿供應(yīng)鏈上下游,掌握各類渠道資源,向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型具有先天優(yōu)勢。未來一部分物流企業(yè)將加快延伸服務(wù)鏈條,承接企業(yè)物流業(yè)務(wù),提供供應(yīng)鏈增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

  三、我國物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

  近年來,黨中央、國務(wù)院重視物流業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次考察物流企業(yè),張高麗副總理、汪洋副總理先后對物流業(yè)發(fā)展作出重要批示和講話。按照十八屆三中全會全面深化改革的要求,我國物流業(yè)在管理體制、投融資體制、財稅體制、行政體制等方面進(jìn)行了一系列調(diào)整和改革。隨著改革的繼續(xù)深化,將有望形成統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代物流市場體系,適應(yīng)物流“新常態(tài)”對政策環(huán)境的更高要求。

  剛剛出臺的《中長期規(guī)劃》,在對我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和面臨形勢深入分析的基礎(chǔ)上,提出了指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程,體現(xiàn)了黨的十八屆三中全會精神和新一屆政府決策導(dǎo)向,是今后一個時期指導(dǎo)我國物流業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。從新華社新聞稿報道的主要內(nèi)容來看,有這樣一些“亮點(diǎn)”值得關(guān)注。

  一是深化了對物流業(yè)產(chǎn)業(yè)地位的認(rèn)識?!吨虚L期規(guī)劃》提出物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。把物流業(yè)放在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升,重要性得到強(qiáng)化。體現(xiàn)了國務(wù)院對物流業(yè)認(rèn)識的深化,極大地拓寬了物流業(yè)發(fā)展空間。

  二是明確了物流業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)?!吨虚L期規(guī)劃》提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平,提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益。既是對原有規(guī)劃的延續(xù),又體現(xiàn)了新形勢對物流業(yè)發(fā)展的新要求。特別是提出了“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化”的“四化”要求。

  三是確定了12項(xiàng)重點(diǎn)工程。《中長期規(guī)劃》提出了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程。如果從物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域來看,以下幾項(xiàng)極有可能列入重點(diǎn)工程。如:多式聯(lián)運(yùn)工程、物流園區(qū)工程、大宗資源型產(chǎn)品物流工程、城鄉(xiāng)物流配送工程、電子商務(wù)物流工程、物流標(biāo)準(zhǔn)化工程、應(yīng)急物流工程等。

  四是聚焦了物流業(yè)的突出問題。會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代物流體系要突出重點(diǎn),一要著力降低物流成本,二要推動物流企業(yè)規(guī)?;纳莆锪骰A(chǔ)設(shè)施。這些都是制約物流業(yè)發(fā)展最突出,對于物流業(yè)提質(zhì)增效最有效的問題。這就抓住了制約物流業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,找到了推動產(chǎn)業(yè)政策的“突破口”,具有積極的政策指導(dǎo)意義。特別是結(jié)合十八屆三中全會全面深化改革的要求,會議要求加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區(qū)封鎖,加強(qiáng)市場監(jiān)管,清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種“雁過拔毛”行為,形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道。這些方面正是多年來困擾物流業(yè)發(fā)展的突出問題。

  各位來賓,物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這次《中長期規(guī)劃》討論通過,再一次給我們帶來希望,相信新一屆政府一定能夠推動政策落地。當(dāng)前,物流企業(yè)主要的政策訴求依然是:第一,減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為物流企業(yè)真正“減負(fù)”;第二、支持物流用地,促進(jìn)物流項(xiàng)目“落地”;第三、創(chuàng)造便捷交通環(huán)境,緩解“通行難、收費(fèi)高”;第四、改革投融資體制,解決“融資難、成本高”;第五、簡化行政審批制度,支持物流企業(yè)“做大做強(qiáng)”;第六,加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區(qū)封鎖。

  在新的形勢下,這些問題的解決需要極大的決心和勇氣,需要沖破利益固化的籓蘺,需要破除現(xiàn)有制度的障礙,從而實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置,增強(qiáng)市場主體活力,使物流業(yè)釋放出巨大的改革紅利。中國物流與采購聯(lián)合會作為行業(yè)組織,將積極配合《中長期規(guī)劃》的宣貫落實(shí),切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施真正“落地”,努力營造有利于物流業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。

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