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工信部出臺(tái)物流信息化意見(jiàn)

2014-01-16 08:53 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:工業(yè)和信息化部 來(lái)源:工業(yè)和信息化部
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  四、主要任務(wù)

  (一)提高全社會(huì)物流信息資源開(kāi)發(fā)利用水平

  推動(dòng)相關(guān)政府部門(mén)、重點(diǎn)物流行業(yè)、企業(yè)、軍隊(duì)等不斷提高物流信息資源開(kāi)發(fā)利用水平。運(yùn)用行政機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制和公益機(jī)制,促進(jìn)物流信息的科學(xué)采集、有效利用、深度開(kāi)發(fā)、有序交換和安全管理。全面推進(jìn)物流信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、自動(dòng)化和智能化,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。全面推進(jìn)各主體加強(qiáng)物流信息資源的集成應(yīng)用。推進(jìn)相關(guān)聯(lián)主體的物流信息資源開(kāi)放互聯(lián),以?xún)r(jià)值鏈為依托,以標(biāo)準(zhǔn)為支撐,處理好安全與協(xié)同的關(guān)系,鼓勵(lì)采取多種方式實(shí)現(xiàn)物流信息的互通交換,貫通信息鏈條,促進(jìn)信息流、物流和資金流的聯(lián)動(dòng)和協(xié)同,提高物流的效率效益和服務(wù)水平。

 ?。ǘ┨岣哒块T(mén)物流服務(wù)和監(jiān)管的信息化水平

  ——推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、郵政、航空、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品、煙草、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、公安、商務(wù)等部門(mén)電子政務(wù)系統(tǒng)中物流相關(guān)服務(wù)與監(jiān)管職能的建設(shè)和完善。推動(dòng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品監(jiān)管平臺(tái)和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)等公共信息平臺(tái)建設(shè),提高政府部門(mén)的物流服務(wù)和監(jiān)管能力。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流的跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)與監(jiān)管信息化建設(shè)試點(diǎn),有效實(shí)施流向跟蹤、狀態(tài)監(jiān)控和來(lái)源追溯,規(guī)范危險(xiǎn)品安全管理,提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流的聯(lián)合監(jiān)管能力。

  ——加快建設(shè)和完善全國(guó)統(tǒng)一的公路、航道、港口、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及船舶動(dòng)態(tài)信息、運(yùn)輸業(yè)戶(hù)、營(yíng)業(yè)性駕駛員、船員、身份信息和危險(xiǎn)化學(xué)品等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),按照公平、公正、公開(kāi)的原則,規(guī)范信息資源的社會(huì)開(kāi)放服務(wù),提高社會(huì)化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)利用水平,促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),為政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)公眾提供更好的決策支持和信息服務(wù)。

  ——促進(jìn)系統(tǒng)間必要的互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善電子口岸等跨部門(mén)物流監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)交換,提高協(xié)同服務(wù)和監(jiān)管水平。

  ——提高政府部門(mén)應(yīng)急信息處理和資源調(diào)度能力,促進(jìn)重點(diǎn)生產(chǎn)、運(yùn)輸和流通行業(yè)與政府應(yīng)急信息的互聯(lián)互通,提高應(yīng)急物流保障能力。

 ?。ㄈ┨岣呶锪餍袠I(yè)和物流企業(yè)的信息化水平

  ——加快推動(dòng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政貨運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式及倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)物流信息系統(tǒng)、行業(yè)物流信息平臺(tái)的建設(shè)。提升運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施及港口、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)站場(chǎng)等交通樞紐的信息化水平,支撐物流基礎(chǔ)設(shè)施的高效運(yùn)行。

  ——推進(jìn)跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通,支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺(tái)發(fā)展,著力促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和國(guó)際物流發(fā)展。推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的可視化和智能化管理,促進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等不同運(yùn)輸方式的連接,提高物品流動(dòng)的定位、跟蹤、過(guò)程控制等管理和服務(wù)水平。

  ——重點(diǎn)支持有實(shí)際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)全國(guó)各物流區(qū)域、節(jié)點(diǎn)城市、交通樞紐、物流園區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)的物流信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)物流信息的跨區(qū)域開(kāi)放、交換和有效利用。支持面向中小企業(yè)的社會(huì)化物流管理和信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。

  ——充分發(fā)揮核心物流企業(yè)對(duì)行業(yè)資源的整合能力,打通物流信息鏈,推進(jìn)全程透明可視化管理,提高專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)水平。提升物品揀選、傳送、識(shí)別和儲(chǔ)存設(shè)備的自動(dòng)化水平,提高各種交通運(yùn)輸工具和集裝箱、托盤(pán)等集裝單元化器具的智能化管理水平,優(yōu)化供應(yīng)鏈全程管理方式,縮短物流響應(yīng)時(shí)間,提高物品可得率和資金周轉(zhuǎn)率,降低平均庫(kù)存水平和物流總成本,提高客戶(hù)滿(mǎn)意率和供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

 ?。ㄋ模┨岣咂髽I(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈管理水平

  ——在原材料、裝備、消費(fèi)品和電子等重點(diǎn)行業(yè),選擇若干有影響力的主制造商,利用信息化提升企業(yè)物流的作業(yè)和管理水平,提高企業(yè)物流的及時(shí)響應(yīng)能力,促進(jìn)精益生產(chǎn)和服務(wù),并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng),提升供應(yīng)鏈物流信息化發(fā)展水平,增強(qiáng)整個(gè)供應(yīng)鏈的管理和運(yùn)作能力。

  ——推動(dòng)制造、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)信息互通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力,提高物流社會(huì)化服務(wù)水平,提高生產(chǎn)、流通和物流企業(yè)的及時(shí)響應(yīng)能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作效率。

  ——推進(jìn)煤炭、鋼鐵、糧食等行業(yè)電子商務(wù)與物流信息化集成健康發(fā)展,重點(diǎn)依托工農(nóng)業(yè)商品集散市場(chǎng),促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售與物流配送一體化服務(wù)建設(shè)試點(diǎn),提高網(wǎng)絡(luò)零售配送效率,改善消費(fèi)者體驗(yàn)。

  ——推進(jìn)自動(dòng)識(shí)別、可視化等各類(lèi)先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,提升從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、采購(gòu)供應(yīng)、分銷(xiāo)配送、售后服務(wù)、再制造直至報(bào)廢回收的產(chǎn)品全生命周期管理水平。提升農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等事關(guān)廣大人民群眾健康和安全的重點(diǎn)領(lǐng)域物流信息化水平,提高冷鏈物流信息管理和質(zhì)量保證水平。

 ?。ㄎ澹┘涌煳锪餍畔⒒瘶?biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)

  ——加快研究和制定物流信息技術(shù)、編碼、安全、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。研究推廣產(chǎn)品與服務(wù)分類(lèi)代碼、物流單元編碼、托盤(pán)編碼等物流信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn),物流數(shù)據(jù)元、物流單證等物流信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),條碼和射頻識(shí)別(RFID)等物流信息采集標(biāo)準(zhǔn),信息系統(tǒng)接口、信息交換規(guī)范等物流信息交換標(biāo)準(zhǔn),物流業(yè)務(wù)流程等物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)。

  ——研究推廣條碼、射頻識(shí)別等技術(shù)在倉(cāng)儲(chǔ)、配送、集裝箱和冷鏈等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)汽車(chē)及零部件、食品、藥品、紡織品、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)物流信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。

  ——促進(jìn)數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和交換層等物流信息化標(biāo)準(zhǔn)的銜接,推動(dòng)物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

  ——支持行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、物流信息服務(wù)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與物流信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作。

 ?。┘涌煳锪餍畔⒒娒窠Y(jié)合體系建設(shè)

  結(jié)合軍事物流和民用物流的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),探索物流信息化軍民共建互促機(jī)制。借鑒軍事物流物品統(tǒng)一編碼的成熟經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)整體物品編目體系建設(shè)和實(shí)施工作。提高物流信息共享水平,合理配置物流資源,探索軍民結(jié)合的物流發(fā)展模式。推動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立,發(fā)揮軍事物流的快速響應(yīng)優(yōu)勢(shì),提升社會(huì)應(yīng)急物流的運(yùn)行效率。通過(guò)共建互補(bǔ),在物流信息采集、處理和利用以及物流監(jiān)管領(lǐng)域有效提升技術(shù)和管理水平。

 ?。ㄆ撸┩七M(jìn)物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展

  ——以應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)政策和資金支持,帶動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、軟硬件廠商和系統(tǒng)集成企業(yè)積極參與物流信息化建設(shè)。重點(diǎn)支持一批物流信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和做大做強(qiáng)。支持以信息化帶動(dòng)供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。

  ——積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。重點(diǎn)支持電子標(biāo)識(shí)、自動(dòng)識(shí)別、信息交換、智能交通、物流經(jīng)營(yíng)管理、移動(dòng)信息服務(wù)、可視化服務(wù)和位置服務(wù)等先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展第三代移動(dòng)通信(3G)、3S(GNSS、GIS、RS)、機(jī)器到機(jī)器(M2M)、RFID等現(xiàn)代信息和通信技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。大力支持TD-SCDMA等移動(dòng)通信技術(shù)和北斗導(dǎo)航等全球?qū)Ш郊夹g(shù)在物流管理中的應(yīng)用。支持利用軟件即服務(wù)(SaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)、云計(jì)算等技術(shù),開(kāi)展物流信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),提高物流信息化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用水平。在裝備制造、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙草等具有高附加值或需重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè),開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)。支持智能交通系統(tǒng)(ITS)、物流基地綜合管理系統(tǒng)、智能集裝箱管理系統(tǒng)、物流信息管理系統(tǒng)(LMS)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

  ——加強(qiáng)信息安全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,研究和實(shí)施物流信息安全管理辦法,加強(qiáng)物流信息安全體系建設(shè)。

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