與普通物流系統(tǒng)相比，應(yīng)急物流系統(tǒng)在系統(tǒng)目標(biāo)、設(shè)置、設(shè)施特性以及配送模式等方面都有較大差別，二者的比較如表1所示。以下為應(yīng)急物流系統(tǒng)的典型特點：

（一）快速反應(yīng)系統(tǒng)

應(yīng)急物流是由突發(fā)事件引起的，其損失的降低，必須通過快速反應(yīng)的物流系統(tǒng)來實現(xiàn)。時間就是生命，時間就是效率，由此我們可以看到應(yīng)急物流系統(tǒng)對時效性要求非常高，要求必須在最短的時間內(nèi)，以最快的流程和最安全的方式來進行應(yīng)急物流保障。

該系統(tǒng)與一般的快速反應(yīng)系統(tǒng)有所不同，通常的快速反應(yīng)系統(tǒng)是在計劃指導(dǎo)下進行的，而應(yīng)急物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)完全是在無計劃、無準(zhǔn)備的情況下進行的，這就給物資保障工作帶來了很大的困難。要想克服這一困難，應(yīng)急物流系統(tǒng)就必須做好全面應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，只有這樣才能增強應(yīng)急物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力。另外，應(yīng)急物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力具有一次性和臨時性的特點，這一特點決定了應(yīng)急物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力有別于一般物流系統(tǒng)快速反應(yīng)能力的經(jīng)常性、穩(wěn)定性和循環(huán)性。

（二）具有豐富的網(wǎng)點

應(yīng)急物流系統(tǒng)要想實現(xiàn)快速反應(yīng)功能，其救急網(wǎng)點的分布就必須合理有效。由于突發(fā)事件的方向很難明確，事件類型、時間長短不可預(yù)知，在這種情況下，要想提高抗災(zāi)搶險的能力，只有創(chuàng)建豐富的、規(guī)模不等的救災(zāi)網(wǎng)點，才能實現(xiàn)“第一時間”的效用。例如德國是一個寒冷的國家，經(jīng)常因為大雪封路，造成不必要的經(jīng)濟損失，為了解決這個問題，他們在所有的高速公路邊都按照合理的距離設(shè)置了融雪劑儲備箱，這些網(wǎng)點的設(shè)置可以使運行在高速公路上的人員在第一時間將災(zāi)害所帶來的損失降為最低。除此之外，他們還在全國范圍設(shè)置了大型的救災(zāi)網(wǎng)點，相關(guān)機構(gòu)在接到搶險的第一時間也將出動大型鏟雪車，趕赴受災(zāi)現(xiàn)場。

應(yīng)急物流系統(tǒng)由于使用的偶然性與緊急性，要求我們廣泛地設(shè)置相應(yīng)的救災(zāi)網(wǎng)點來解燃眉之急，然而又考慮到其成本，因此我們在創(chuàng)建網(wǎng)點時要將臨時性、長期性、偶發(fā)性等因素充分結(jié)合起來，盡量使網(wǎng)點的設(shè)置既分散又集中；既能滿足臨時需要，又能滿足長期抗災(zāi)的要求。

（三）可縮放的系統(tǒng)

基于應(yīng)急物流的特點，從而使得應(yīng)急物流的內(nèi)容、方向、強度、持續(xù)時間隨之變得具有不確定性。應(yīng)急物流需求和供給在突發(fā)事件發(fā)生前是不確定的，必須在突發(fā)事件發(fā)生之后將其納入應(yīng)急物流系統(tǒng)中。例如，2003 年上半年對 SARS 的戰(zhàn)斗開始階段，人們對防護和醫(yī)療用品的種類、規(guī)格和數(shù)量都無法有一個確切的把握，各類防護服的規(guī)格和質(zhì)量要求是隨著人們對疫情的不斷了解而確定的。由此可見，應(yīng)急物流系統(tǒng)應(yīng)該是適應(yīng)性好、功能強大、反應(yīng)靈敏的可縮放的管理系統(tǒng)。它可以根據(jù)國家的政策法規(guī)，組織眾多普通商業(yè)物流中心、企業(yè)加盟，并通過一張覆蓋于各加盟物流中心、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將其連接起來，依托政府公共信息平臺，組成一個網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急系統(tǒng)，實施信息發(fā)布和管理工作。在救災(zāi)中，根據(jù)災(zāi)情的具體情況，靈活抽調(diào)各加盟物流中心組成一個臨時保障系統(tǒng)。根據(jù)災(zāi)情的大小、性質(zhì)、范圍等的不同，構(gòu)建大小不同的應(yīng)急物流系統(tǒng)。如果遇到全國性的災(zāi)害，還可以將多個地區(qū)性的應(yīng)急物流指揮中心聯(lián)網(wǎng)，組成一個全國性的應(yīng)急物流系統(tǒng)，實施應(yīng)急保障。

應(yīng)急物流系統(tǒng)的總體框架