摘 要:根據(jù)新時期軍事斗爭需要,特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的要求,針對野營裝備物資儲備中存在的問題,提出為應(yīng)對戰(zhàn)爭爆發(fā)或突發(fā)事件對野營裝備物資急性需求的相應(yīng)對策。
野營裝備物資儲備,是野營裝備物資動員的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保證,其根本目的是為了彌合野營裝備物資在時間上、空間上、數(shù)量上的不一致,以保障不間斷的供應(yīng)。隨著新時期軍事戰(zhàn)略方針的調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我軍野營裝備物資儲備日益顯露出其諸多局限性。本文就如何解決目前存在的問題作粗淺探討。
一、我軍野營裝備物資儲備存在的問題
1.儲備觀念有待更新。隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭向信息化方向發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,傳統(tǒng)的野營裝備儲備觀念也受到了挑戰(zhàn)。過去“多而全、一對一”的“小儲備”觀念已經(jīng)不適應(yīng)信息化條件下多軍種聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)場范圍擴(kuò)大、作戰(zhàn)節(jié)奏加快等特點;過去“多多益善”的儲備觀念已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭精確化保障的要求,必須建立科學(xué)合理儲備的觀念;過去基本上全是實物儲備,而科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使野營裝備的更新?lián)Q代加速,必須建立技術(shù)儲備的觀念,以減少浪費;等等。
2.儲備布局有待調(diào)整。我軍過去的野營裝備物資儲備布局是根據(jù)當(dāng)時的安全形勢,在“早打,大打,打核戰(zhàn)爭”作戰(zhàn)思想指導(dǎo)下形成的,當(dāng)時的主戰(zhàn)方向是“三北”,作戰(zhàn)方式是機(jī)械化戰(zhàn)爭和防御作戰(zhàn),所以形成了北重南輕,呈“山、散、洞”分布,過度分散,且儲備地點交通不便。這已不符合我軍當(dāng)前軍事斗爭以及信息化作戰(zhàn)的需要。
3.儲備品種結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。由于我國經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)費的限制,我軍野營裝備戰(zhàn)略儲備的品種結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為陳舊、過時、笨重、操作復(fù)雜、攜運行困難的裝備偏多,而輕便、操作簡單、適用、技術(shù)含量高的裝備偏少;偽裝全面、抗綜合打擊能力高的野營裝備偏少,暴露特征明顯、抗打擊能力弱的野營裝備偏多;適應(yīng)傳統(tǒng)戰(zhàn)爭野營保障的裝備種類偏多,而適應(yīng)應(yīng)急作戰(zhàn)和處置突發(fā)事件保障的裝備種類偏少。這已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的需求,必須加大經(jīng)費投入、加強(qiáng)科研攻關(guān),以最終實現(xiàn)野營裝備儲備品種的合理化。
4.儲備管理理念滯后。長期以來,由于受單一封閉的物資儲備方式的影響,在野營裝備物資儲備上,國家儲、軍隊儲、市場儲,分工不明確、協(xié)調(diào)不到位。有的片面地追求軍事效益,忽視經(jīng)濟(jì)效益。物資儲備的周期過長,使一些裝備物資一儲就是十幾年甚至幾十年不動,所儲裝備物資與部隊需求相脫節(jié)。有的片面強(qiáng)調(diào)“搞活”,主張“零庫存”,又帶來了巨大風(fēng)險, 走不出一“儲”就“死”、一“轉(zhuǎn)”就“亂”的怪圈。
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