四是通信業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。我國電信網(wǎng)絡總規(guī)模、電話用戶總數(shù)、移動電話用戶總數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)均居世界第一。截至2009年6月底,固定電話用戶達到3.30億戶,移動電話用戶達到6.95億戶。網(wǎng)民規(guī)模達到3.38億人,其中基礎電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達到9348萬戶,在中國境內(nèi)注冊的網(wǎng)站總數(shù)達到306萬個。全國通電話的行政村比重達到99.21%,具備互聯(lián)網(wǎng)接入能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到97%。建成了覆蓋全國、連接全球的信息通信網(wǎng)絡,初步形成了國家信息高速公路的基本架構。
五是信息化進程快速推進。應用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新的進展,工業(yè)設計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡化水平迅速提高。電子信息技術的發(fā)展催生了一批新興產(chǎn)業(yè)??萍甲稍儭⒐I(yè)設計、現(xiàn)代物流、軟件服務、信息發(fā)布、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等工業(yè)服務業(yè)蓬勃興起,促進了工業(yè)的優(yōu)化升級。網(wǎng)絡文化、動漫游戲、休閑娛樂、數(shù)字家庭、網(wǎng)絡社區(qū)、無線城市等電子信息技術的廣泛應用,進一步改變了生活方式,擴展了消費需求,成為新的經(jīng)濟增長點。電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的推進為信息化的發(fā)展增添了新的動力。
二、關于當前的經(jīng)濟形勢
今年以來,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境,在黨中央、國務院堅強領導下,全國上下實施應對國際金融危機的一攬子計劃,經(jīng)濟增長下滑態(tài)勢得到遏制。從二季度開始,國民經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升良好勢頭,工業(yè)經(jīng)濟回升向好的趨勢明朗。今年前8個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.1%,其中1—2月增長3.8%,為去年下半年以來月度最低增速,3、4、5三個月增速回升到8.3%、7.3%和8.9%,6、7、8三個月增速進一步達到10.7%、10.8%和12.3%。
“擴內(nèi)需、保增長”政策效果顯著。在固定資產(chǎn)投資快速增長的拉動下,重工業(yè)增加值由1—2月的2.7%回升到8月份的13.2%。汽車受益于低排量乘用車購置稅減半、下鄉(xiāng)補貼、以舊換新等政策,產(chǎn)銷兩旺,全年產(chǎn)銷量有望突破1100萬輛。輕工業(yè)在國家引導和鼓勵消費、提高出口退稅率的一系列政策作用下,總體上表現(xiàn)出較為平穩(wěn)的回升態(tài)勢,到8月份,輕工業(yè)增速回升到9.8%,輕紡產(chǎn)品出口下降幅度明顯小于外貿(mào)出口整體降幅。
主要工業(yè)行業(yè)增長明顯加快。受益于投資和政策拉動,原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)生產(chǎn)明顯回升。8月份,39個大類行業(yè)全部保持同比增長,494種產(chǎn)品中有364種產(chǎn)品保持同比增長。前8個月,以冶金、有色金屬、建材和化工等行業(yè)為主的原材料工業(yè)增加值同比增長8.5%,其中8月增速達到14.3%。裝備制造業(yè)增加值增長10.6%,其中8月份增速達到16.1%。前8個月,以輕工、紡織、醫(yī)藥和煙草行業(yè)為主的消費品工業(yè)增加值增長9.5%,其中8月份增長10.9%。電子制造業(yè)扭轉了上半年負增長局面。前8個月,規(guī)模以上電子制造業(yè)增加值增長3.4%,8月增速回升到6.8%。
各地工業(yè)增速恢復正增長。前8個月,東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長7%、8.1%和13.5%,其中,8月份分別增長11.1%、13.1%和16%。8月份,工業(yè)增速超過10%的有江蘇、山東、遼寧、天津、重慶等24個省份,7、8兩個月31個省份當月工業(yè)增速均實現(xiàn)正增長。
企業(yè)盈利狀況有所改觀。前7個月,上報效益情況的22個省份規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降17.3%,降幅較一季度縮小14.9個百分點,較上半年縮小3.8個百分點,1—8月降幅收至10.6%,上半年虧損企業(yè)虧損額同比上升0.4%,7、8月轉為下降;虧損面19.2%,比上半年縮小0.8個百分點。在39個工業(yè)大類行業(yè)中,有27個行業(yè)利潤增幅比上半年提高或降幅收窄。
上述情況表明,工業(yè)經(jīng)濟運行在中央實施一攬子計劃作用下,克服國際金融危機的沖擊影響,度過了最艱難的時期,積極因素不斷增多,總體向好的運行態(tài)勢已經(jīng)明朗。實踐證明,黨中央、國務院應對國際金融危機的決策和部署是完全正確的,采取的一系列政策措施是及時的、有力的、有效的。
在看到應對危機取得初步成效的同時,我們也要清醒地認識到,工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴峻復雜,企穩(wěn)回升的基礎還不牢固,運行態(tài)勢還不平穩(wěn),行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡,產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)能過剩等問題仍然突出。我國工業(yè)長期積累的深層次矛盾在國際金融危機沖擊下已充分顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在:
一是世界經(jīng)濟復蘇脆弱而不穩(wěn)定,外需萎縮對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響短期內(nèi)難有根本改觀。從二季度開始,全球金融市場趨穩(wěn),發(fā)達國家經(jīng)濟萎縮幅度有所放緩,一些經(jīng)濟指標也顯示世界經(jīng)濟正在觸底。但各主要經(jīng)濟體復蘇主要靠政府投入和政策刺激,政策效果能否持續(xù)還有待觀察。由于各主要經(jīng)濟體下滑的態(tài)勢沒有根本性改觀,就業(yè)形勢仍在惡化,產(chǎn)能利用率依然低下,全球經(jīng)濟復蘇將是漫長而曲折的過程。國際貨幣基金組織7月份最新預計今年全球經(jīng)濟增長-1.4%。同時,在全球經(jīng)濟萎縮的情況下,貿(mào)易保護主義傾向更趨明顯,進一步加大了我國產(chǎn)品出口難度。前8個月,我國外貿(mào)出口同比下降22.4%。實際利用外資也出現(xiàn)較大幅度的下滑,8月份利用外資下降12.1%。
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