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根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要,到2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到26.1萬億元。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必將推動(dòng)口岸物流總體規(guī)模的擴(kuò)大,口岸特別是沿海...
根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要,到2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到26.1萬億元。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必將推動(dòng)口岸物流總體規(guī)模的擴(kuò)大,口岸特別是沿海大型港口作為進(jìn)出口貿(mào)易樞紐,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用越來越明顯,開始成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”
十屆人大四次會議通過的“十一五”規(guī)劃綱要中,首次單獨(dú)列出“要
大力發(fā)展
現(xiàn)代物流業(yè)”,標(biāo)志著中國物流由過去轉(zhuǎn)變觀念、普及知識、提高認(rèn)識的起步期,已進(jìn)入理性、務(wù)實(shí)、持續(xù)、快速發(fā)展的新階段。3月23日至25日,由中國海關(guān)學(xué)會、中國物流與采購聯(lián)合會在上海共同舉辦的“口岸物流與海關(guān)通關(guān)改革論壇”,又深入地研討了口岸物流作為中國物流領(lǐng)域的新生事物,它對推動(dòng)我國對外貿(mào)易和現(xiàn)代物流的發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)。
口岸物流發(fā)展勢頭迅猛
“十五”期間我國社會物流需求出現(xiàn)持續(xù)高速增長的局面,社會物流總額達(dá)158.7萬億元。2005年中國吸引外商直接投資603.3億美元,全國社會物流總額為48.1萬億元。長三角、珠三角和環(huán)渤海區(qū)域建設(shè)三大港口群,著重發(fā)展大型的集約化和專業(yè)化碼頭,為我國的經(jīng)濟(jì)增長、對外開放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國物流與采購聯(lián)合會會長陸江在論壇上對我國口岸物流的發(fā)展作了一個(gè)較全面的概括:口岸是中國與世界聯(lián)系的窗口,2005年中國外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1.42萬億美元,口岸物流的規(guī)模與結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。特別是港口物流發(fā)展很快,2005年我國港口完成吞吐量49.1億噸,同比增長17.7%;完成
集裝箱吞吐量7580萬標(biāo)準(zhǔn)箱,增長23%,這兩項(xiàng)指標(biāo)已連續(xù)三年位居世界第一。至2005年底,全國港口擁有萬噸級以上生產(chǎn)泊位1030個(gè),有10個(gè)港口躋身世界億噸大港行列。其中上海港貨物吞吐量達(dá)到4.43億噸,由世界第四躍居世界第一大港;上海港、深圳港集裝箱吞吐量達(dá)到1800萬標(biāo)箱和1618萬標(biāo)箱,躍居世界第三位和第四位。
記者在采訪中了解到,目前口岸物流已不是傳統(tǒng)的口岸運(yùn)輸、倉儲等簡單的物流活動(dòng),而是以口岸物流一體化為特點(diǎn)的綜合物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),涉及到物流的各個(gè)環(huán)節(jié)和物流管理的多個(gè)部門,特別是對海關(guān)通關(guān)管理改革提出了新的要求。
區(qū)域通關(guān)促進(jìn)資源流動(dòng)
近年來,我國海關(guān)系統(tǒng)為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,大力推進(jìn)通關(guān)改革,在海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新、電子口岸建設(shè)、提高通關(guān)效率和營造口岸物流發(fā)展環(huán)境等方面取得重大進(jìn)展。
與會的海關(guān)總署副署長龔正介紹說,海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著“把關(guān)”和“服務(wù)”的神圣職責(zé),是國際物流管理鏈條中的重要環(huán)節(jié)之一。海關(guān)根據(jù)自身的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)和水平,確立了管理理念創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、管理手段創(chuàng)新的思路。同時(shí),為適應(yīng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最新發(fā)展趨勢,海關(guān)打破行政區(qū)劃和關(guān)區(qū)設(shè)置所造成的障礙,正充分利用信息化手段,實(shí)施區(qū)域通關(guān)改革,簡化海關(guān)手續(xù),整合口岸和內(nèi)地海關(guān)的管理資源,努力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)市場資源的自由流動(dòng)和有效配置,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)守法便利、統(tǒng)一規(guī)范、快捷高效、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。區(qū)域通關(guān)改革為迎合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,已于2005年10月下旬開始首先在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),并取得了顯著效益。
據(jù)上海海關(guān)關(guān)長孫毅彪介紹,由16座城市組成的長三角地區(qū)位于我國沿海開放帶和沿江產(chǎn)業(yè)密集帶的T型接合部,集“黃金海岸”和“黃金水道”于一身,目前已成為中國經(jīng)濟(jì)、亞太經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。長三角地區(qū)首批24家企業(yè)參加了“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式試點(diǎn),涉及長三角4個(gè)直屬海關(guān)下轄的16個(gè)隸屬海關(guān),簡化了通關(guān)手續(xù),降低了企業(yè)成本,提高了工作效率,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作
現(xiàn)代物流迎來快速發(fā)展
“十一五”期間,我國現(xiàn)代物流作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑,將是降低成本、提高效益的關(guān)鍵因素之一。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長何黎明在發(fā)言中談到,21世紀(jì)的前10年至20年,將是中國物流需求的高增長期。他從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中分析,在“十一五”時(shí)期,我國正處于工業(yè)化中期和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵時(shí)期,而現(xiàn)代物流作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)、建設(shè)、貿(mào)易等領(lǐng)域延伸,隨著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展、進(jìn)出口貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大,物流需求的規(guī)模還會繼續(xù)擴(kuò)大。2005年,我國社會物流總費(fèi)用為3.386萬億元,與GDP的比例呈進(jìn)一步下降趨勢,宏觀調(diào)控在適當(dāng)控制過熱增長的同時(shí),提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。物流業(yè)的發(fā)展不僅保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流需要,也直接創(chuàng)造了巨大產(chǎn)出。2005年,國內(nèi)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.214萬億元,占當(dāng)年GDP的6.7%,占服務(wù)業(yè)全部增加值的16.5%,物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
記者從有關(guān)方面獲悉,2005年6月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國第一個(gè)保稅港區(qū)洋山保稅港,于當(dāng)年11月正式封關(guān)運(yùn)作,在短短的三個(gè)月內(nèi),洋山口岸共征稅35.78億元,監(jiān)管集裝箱總量為65.28萬標(biāo)準(zhǔn)箱,進(jìn)出口貨值達(dá)到89.12億美元。保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)乃至港口碼頭通關(guān)的所有政策和功能,口岸物流與保稅物流、保稅加工交織融合,這是目前我國在現(xiàn)有國情下政策最開放、功能最大、層次最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,也是我國探索特殊區(qū)域向自由貿(mào)易區(qū)、自由港轉(zhuǎn)型的試驗(yàn)田。
中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限
公司副總經(jīng)理陳翔站在企業(yè)發(fā)展的角度,分析了我國物流業(yè)的發(fā)展趨勢:一是服務(wù)理念上從“由里及外”向“由外及里”轉(zhuǎn)變;二是服務(wù)內(nèi)容上從“以貨物管理為核心的物流管理”向“以運(yùn)輸鏈管理為核心的物流管理”轉(zhuǎn)變;服務(wù)領(lǐng)域上從“國內(nèi)”向“全球”轉(zhuǎn)變;服務(wù)手段上從“管理存貨”向“管理信息”轉(zhuǎn)變;客戶管理上從“買賣關(guān)系”向“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”轉(zhuǎn)變。