近日，《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）正式發(fā)布?！队?jì)劃》顯示，廣東已瞄準(zhǔn)世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量改善第二階段目標(biāo)，即PM2.5的年均值控制在25微克每立方米以下。水環(huán)境方面，將實(shí)現(xiàn)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%以上。

“制度保障
環(huán)?？己俗鳛楠?jiǎng)懲任免的重要依據(jù)

　　4日，廣東省環(huán)保廳就《計(jì)劃》的發(fā)布舉行了媒體通氣會(huì)。南都記者發(fā)現(xiàn)，《計(jì)劃》對(duì)廣東未來三年各方面的環(huán)保工作提出了更高的要求，同時(shí)制定了詳細(xì)的實(shí)施路線圖。

　　南都記者了解到，為了打贏這場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，《計(jì)劃》首先強(qiáng)調(diào)將完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的問題，為奪取環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利提供制度保障。

　　《計(jì)劃》要求，各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺到突出位置。并明確黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　《計(jì)劃》要求改革完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職考核范圍，研究制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，注重選配推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作得力、實(shí)績(jī)突出的干部。對(duì)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中失職失責(zé)、任務(wù)完成嚴(yán)重滯后的，約談主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)責(zé)成其向省委和省政府作出深刻檢查；對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)、終身追責(zé)。

“水環(huán)境
2020年全省基本消除劣Ⅴ類水

　　在水污染防治方面，《計(jì)劃》提出的總體目標(biāo)是“優(yōu)良水體比例明顯提升，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%以上；劣Ⅴ類水體和地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，重污染河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)”。

　　未來兩年廣東省將全力確保飲用水水源安全，地級(jí)以上城市集中式飲用水水源和縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。到2019年11月底，完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題清理整治。到2020年，全省優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到84.5%，確保有60個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良，優(yōu)質(zhì)水體比例有所提升。

　　《計(jì)劃》提出，到2020年，對(duì)于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面，珠三角地區(qū)消除劣Ⅴ類，全省基本消除劣Ⅴ類。茅洲河流域，將全面補(bǔ)齊污水管網(wǎng)短板，實(shí)現(xiàn)雨污分流。2018年年底前，練江流域完成印染企業(yè)搬遷入園或停產(chǎn)。石馬河流域，重點(diǎn)推進(jìn)潼湖跨界區(qū)域配套管網(wǎng)、雨污分流設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)深圳市觀瀾河流域污水處理能力。到2019年，旗嶺斷面消除劣Ⅴ類。廣佛跨界河流，加強(qiáng)石井河、白坭河、里水河等重要支流及黑臭河涌整治工作。到2019年，鴉崗斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類。小東江流域，清理整治畜禽養(yǎng)殖污染，重點(diǎn)推進(jìn)皮革產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2018年年底前，全部皮革水洗加工企業(yè)入園，石化企業(yè)除純倉(cāng)儲(chǔ)和潤(rùn)滑油調(diào)和外全部入園。到2020年，石碧斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類。深圳河流域，重點(diǎn)完善截污管網(wǎng)和推進(jìn)羅芳污水處理廠建設(shè)。到2018年，深圳河口斷面消除劣Ⅴ類。

　　《計(jì)劃》提出，通過綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)等措施，到2020年，全省地級(jí)以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。2018年年底前，廣州、深圳市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治效果長(zhǎng)期保持。到2020年，全省地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治效果長(zhǎng)期保持。

“保衛(wèi)藍(lán)天
今年年底前廣州珠海完成公交電動(dòng)化

　　廣東省環(huán)保廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來廣東省的空氣質(zhì)量整治取得了良好的成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度越來越大，尤其是臭氧污染，已經(jīng)成為廣東省的頭號(hào)污染源。

　　但南都記者留意到，在此次行動(dòng)計(jì)劃中，廣東省提出在空氣質(zhì)量方面要繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，到2020年，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%，PM2.5控制在33微克立方米以下，基本消除重污染天氣，各地級(jí)以上市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（PM2.5低于35微克立方米），加快實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善第二階段目標(biāo)（世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)PM2.5低于25微克立方米）。

　　對(duì)此，《計(jì)劃》提出將大力發(fā)展清潔能源，到2020年，全省非化石能源消費(fèi)比重不低于26%同時(shí)，將大力壓減燃煤的使用，計(jì)劃到2020年，全省煤炭消費(fèi)總量控制在1.65億噸以下，實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”；珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制在7006萬(wàn)噸以下，比2015年減少1000萬(wàn)噸左右。到2020年，珠海、佛山、韶關(guān)、東莞、江門、肇慶、清遠(yuǎn)等市力爭(zhēng)完成建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造。到2020年，全省縣級(jí)以上城市建成區(qū)居民用散煤全部清零。

　　《計(jì)劃》顯示，從2018年起，各地級(jí)以上市更新或新增公交車全面使用純電動(dòng)或氫燃料電池汽車；珠三角地區(qū)各地級(jí)以上市新增或更新的出租車全部使用新能源汽車，電動(dòng)化率達(dá)到80%以上。2018年年底前，除應(yīng)急運(yùn)力外，廣州、珠海市全面完成公交電動(dòng)化，佛山市柴油公交車全部更新為電動(dòng)公交車。到2020年，珠三角地區(qū)各地級(jí)以上市實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化，粵東粵西粵北地區(qū)各地級(jí)以上市公交電動(dòng)化率達(dá)到80%。

　　《計(jì)劃》要求，到2020年，揮發(fā)性有機(jī)物排放量比2015年下降18%，重點(diǎn)工程減排量不低于20.7萬(wàn)噸。廣東省將嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高揮發(fā)性有機(jī)物排放項(xiàng)目建設(shè)，2019年年底前，全省完成落后產(chǎn)能揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)淘汰退出。制定涂料低揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，全面完成工業(yè)涂裝、印刷、制鞋等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)低揮發(fā)性原料改造。