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發(fā)改委:準備研究調(diào)整“限塑令” 延伸至快遞等領域

2017-11-05 07:50 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:北京青年報 來源:北京青年報
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“我先站起來發(fā)自內(nèi)心地給大家敬禮!一方面是向國徽敬禮!向人民敬禮!另一方面也是向全國人大常委會委員長、各位副委員長、各位委員敬...
  “我先站起來發(fā)自內(nèi)心地給大家敬禮!一方面是向國徽敬禮!向人民敬禮!另一方面也是向全國人大常委會委員長、各位副委員長、各位委員敬禮!感謝大家長期以來給予環(huán)境保護工作的大力關心、支持和幫助?!?日下午,在人民大會堂,環(huán)境保護部部長李干杰從座位上站起,鞠躬。
  當日,十二屆全國人大常委會第三十次會議舉行聯(lián)組會議,結合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告進行專題詢問。
  調(diào)研在快遞行業(yè)推廣可降解包裝
  朗勝委員說,在一些領域和地方,產(chǎn)品的過度包裝現(xiàn)象仍未有效遏制,同時快遞業(yè)包裝大量增加,都是當前固體廢物增量的重要源頭。
  “去年查處了限塑和過度包裝違法案件5000多件,檢查生產(chǎn)企業(yè)和場所670多家?!卑l(fā)改委主任何立峰說。
  何立峰透露,正在協(xié)調(diào)起草《關于推廣標準托盤 發(fā)展單元化物流的意見》。
  何立峰說,準備會同相關部門研究調(diào)整“限塑令”,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關實施方案,同時督促地方特別是城市加大落實力度。
  此外,將推廣新型材料,征集、篩選技術成熟、產(chǎn)業(yè)基礎比較完善的可循環(huán)、可降解的包裝材料,在條件成熟的領域和行業(yè)推廣使用,“目前正在進行調(diào)研和收集”。
  快遞量“預計差不多400億件”
  “目前電子商務快速發(fā)展,去年我國快遞量達313億件,今年預計差不多400億件。有時候購買的一件小商品可能就幾塊錢,包裝也需要幾塊錢,浪費非常大。”商務部部長鐘山說。
  鐘山說,將引導消費者減少使用塑料購物袋,鼓勵電商、物流快遞企業(yè)利用配送渠道回收利用廢棄的包裝物。同時開展電商物流標準化,推動綠色包裝。
  鐘山介紹:“今年‘雙11’一些電商企業(yè)推出共享快遞盒,將在13個城市投入使用,共享快遞盒可以重復使用1000次,單次成本不到一分錢,不僅節(jié)約物流成本,更重要的是能夠保護環(huán)境和節(jié)約資源。”
  “2020年基本實現(xiàn)城市垃圾分類”
  我國垃圾分類已探索多年,但垃圾分類、減量仍未取得突破性進展,在全國不少城市,生活垃圾處理設施處于滿負荷或超負荷狀態(tài),垃圾圍城現(xiàn)象突出。
  “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,有什么總體考慮和具體措施,以加快推進垃圾分類制度的落地?”發(fā)布會現(xiàn)場,張興凱委員拋出疑問。
  對此,住建部部長王蒙徽說,計劃本月召開試點城市的現(xiàn)場會,爭取到2020年基本實現(xiàn)城市垃圾分類。
  王蒙徽透露,從3月份開始選取46個城市開展垃圾分類試點,目前試點城市均已制定了方案,有22個城市已從地方立法層面開始制定有關規(guī)章和法規(guī)。
  城鎮(zhèn)垃圾處理費征收將全國統(tǒng)一
  何曄暉委員針對“城市生活垃圾的收費”提出了問題。
  “當前各地普遍存在生活垃圾收費制度不完善、不健全,收費主體不統(tǒng)一、收費渠道不暢通、收繳率偏低等問題?!焙螘蠒熣f。
  財政部副部長張少春說,在生活垃圾收費方面,兩種收費模式并存,“有的地方把生活垃圾收費作為行政事業(yè)性收費,有的地方作為經(jīng)營服務性收費”。
  張少春透露,財政部正在會同有關部門研究制定全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用管理辦法,擬從制度上增強收費的強制性和規(guī)范性。
  垃圾處理設施選址建設遇到困難
  在城鄉(xiāng)生活垃圾處理方面,北京青年報記者從現(xiàn)場了解到,從2012年至2016年,我國城市生活垃圾的無害化處理能力提高了38.9%,無害化處理率達到96.6%,其中焚燒率達到了41%。農(nóng)村的生活垃圾的處理率達到了60%左右。
  “城鄉(xiāng)的垃圾處理存在不平衡、不充分的問題。”王蒙徽說。
  他介紹,在中西部地區(qū),一部分城市和縣城的垃圾處理設施仍未建或建設不達標。在東部和大城市,則面臨垃圾處理能力和當前發(fā)展需求間的矛盾,“壓力也比較大,特別是現(xiàn)在選址建設都遇到了很多困難”。
  他說,農(nóng)村還有40%的生活垃圾沒有得到處理,“大概有24萬個行政村”。
  據(jù)了解,下一步我國將加強生活垃圾處理設施的建設,“目前初步考慮是提高生活垃圾焚燒處理的比例,爭取到2020年達到50%”。
  王蒙徽透露,國家發(fā)改委正牽頭制定三年農(nóng)村環(huán)境整治行動計劃,提出力爭到2020年90%的農(nóng)村生活垃圾能夠得到處理。

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