二、中國正從機(jī)器人應(yīng)用大國轉(zhuǎn)為創(chuàng)新大國
　　近年來，中國工業(yè)機(jī)器人銷量年均增長35%，從2013年起，中國就已成為全球最大的機(jī)器人應(yīng)用市場。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，中國綜合實力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。2016年工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)7.2萬臺，約占全球1/4；語音識別、圖像識別達(dá)到國際先進(jìn)水平；控制器、伺服電機(jī)、精密減速器等關(guān)鍵零部件取得重大突破。
　　中國在機(jī)器人領(lǐng)域已經(jīng)構(gòu)建了部分創(chuàng)新優(yōu)勢，正在從機(jī)器人應(yīng)用大國向創(chuàng)新大國邁進(jìn)。

北京
　　是中國創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新動能最強(qiáng)勁、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)，正處于構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵時期。在中國成為機(jī)器人創(chuàng)新大國的進(jìn)程中，北京將發(fā)揮三大優(yōu)勢，努力成為機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍者。
　　第一，科研優(yōu)勢。北京聚集了清華、中科院、機(jī)械科學(xué)研究總院、北京機(jī)械工業(yè)自動化研究所等機(jī)器人領(lǐng)域重點科研院所近20家，擁有一批由知名專家領(lǐng)銜的研發(fā)團(tuán)隊。國家機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)總體組秘書處也設(shè)在北京。北京匯聚了170多家機(jī)器人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。天智航公司的“天璣”骨科機(jī)器人是國內(nèi)唯一能夠開展創(chuàng)傷骨科、脊柱外科手術(shù)的骨科手術(shù)機(jī)器人系統(tǒng)?？盗?yōu)藍(lán)研發(fā)量產(chǎn)了國內(nèi)首款具備自主學(xué)習(xí)、智能交互功能的商用服務(wù)機(jī)器人。航天科技、航天科工開發(fā)的空間修復(fù)、智能巡檢等特種機(jī)器人處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
　　第二，生態(tài)優(yōu)勢。北京是我國最大的前沿信息技術(shù)和新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)策源地，在機(jī)器人前沿技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢。2016年，北京軟件信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7287.6億元,產(chǎn)業(yè)綜合實力全國領(lǐng)先。在人工智能領(lǐng)域，北京擁有人工智能企業(yè)240多家，專利申請數(shù)累計7841項，均位列全國第一。在云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，北京聚集了百度、航天云網(wǎng)等一大批國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。在機(jī)器人關(guān)鍵部件等領(lǐng)域，中關(guān)村國家自主示范區(qū)聚集了數(shù)十家專業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。此外，北京是我國風(fēng)險投資最活躍的城市，眾多國際知名投資機(jī)構(gòu)云集，為機(jī)器人領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的資金支持。北京大力推進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的市場空間。
　　第三，政策環(huán)境優(yōu)勢。近年來，北京市出臺了一系列政策措施，有效推動了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《<中國制造2025>北京行動綱要》明確提出“重點發(fā)展智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、三維打印設(shè)備等高端智能裝備”。《關(guān)于促進(jìn)北京市智能機(jī)器人科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作的意見》部署了關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、功能部件及成套裝備研發(fā)、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺搭建等重點任務(wù)?！蛾P(guān)于促進(jìn)中關(guān)村智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》從機(jī)器人研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、市場推廣應(yīng)用、融資租賃及擔(dān)保等方面提出十二條措施對智能機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展給予支持。北京亦莊開發(fā)區(qū)匯聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢要素，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形。

三、北京市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖
　　站在全球視野，北京機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于從起步到提速的重要時期。我們將牢牢抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，以創(chuàng)新迎發(fā)展、以創(chuàng)新求突破，推動北京機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　為此，我們研究編制了《北京市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖》，提出了“到2025年建成全球新興的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略愿景，明確了未來幾年北京機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先選項、階段目標(biāo)、實施路徑和主要舉措。

將聚焦三大重點
　　優(yōu)先發(fā)展工業(yè)機(jī)器人的集成應(yīng)用，支持發(fā)展服務(wù)機(jī)器人和特種機(jī)器人。

分兩階段實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)
　　第一階段到2020年，北京機(jī)器人產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到120—150億元，培育形成10家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、10個研發(fā)創(chuàng)新總部，實施10個工業(yè)機(jī)器人重大應(yīng)用項目。
　　第二階段到2025年，北京機(jī)器人產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到600億元左右，形成全球領(lǐng)先的機(jī)器人技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，人工智能等前沿領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平，操作系統(tǒng)及軟件達(dá)到國際先進(jìn)水平，基本建成全球領(lǐng)先的機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用基地。

按四大領(lǐng)域分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
　　　高端工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域重點發(fā)展人機(jī)協(xié)作、真空潔凈、物流搬運等機(jī)器人。到2020年，高端工業(yè)機(jī)器人靈活度、精準(zhǔn)度和安全性顯著提升，新工藝應(yīng)用領(lǐng)域超前研發(fā)并實施，系統(tǒng)集成能力進(jìn)一步提升，核心產(chǎn)品在工業(yè)智能化改造應(yīng)用中的市場份額顯著提升。到2025年，視覺識別、檢測模塊等功能顯著增強(qiáng)，可在人機(jī)共存環(huán)境中完成復(fù)雜任務(wù)，核心產(chǎn)品和解決方案具備較強(qiáng)競爭實力。

　　服務(wù)機(jī)器人領(lǐng)域重點發(fā)展醫(yī)療、公共服務(wù)、家庭服務(wù)機(jī)器人。到2020年，骨科手術(shù)、神經(jīng)外科等醫(yī)療機(jī)器人實現(xiàn)較大規(guī)模臨床應(yīng)用，具備自主行走、人機(jī)交互功能的公共服務(wù)機(jī)器人實現(xiàn)示范應(yīng)用，教育、娛樂等家庭服務(wù)機(jī)器人實現(xiàn)量產(chǎn)。到2025年，醫(yī)療機(jī)器人智能模塊增強(qiáng)并實現(xiàn)廣泛應(yīng)用；公共服務(wù)機(jī)器人具備自感知自適應(yīng)能力并在商用及公共服務(wù)領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用；家庭服務(wù)機(jī)器人具備靈活安全作業(yè)、自然語言理解等功能，帶動智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　特種機(jī)器人領(lǐng)域重點發(fā)展軍用、空間和消防救援機(jī)器人。到2020年，軍用機(jī)器人、空間在軌服務(wù)機(jī)器人、救援機(jī)器人等一批新產(chǎn)品實現(xiàn)突破，機(jī)器人軍民結(jié)合技術(shù)實現(xiàn)新進(jìn)展，特種機(jī)器人保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。到2025年，空天海洋、城市應(yīng)急、國防安全等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果，特種機(jī)器人在專用和民用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大規(guī)模應(yīng)用。

　　核心部件和前沿領(lǐng)域重點發(fā)展智慧識別軟件和操作系統(tǒng)、減速器、伺服系統(tǒng)、人工智能等。到2020年，應(yīng)用軟件、減速器、機(jī)器人專用伺服系統(tǒng)等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用，滿足機(jī)器人需求的計算機(jī)視覺、自然語言處理等核心技術(shù)實現(xiàn)新突破。到2025年，柔性機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人、共融機(jī)器人、數(shù)據(jù)采集及利用、知識引擎等產(chǎn)品和技術(shù)實現(xiàn)重點突破。

將采取七項主要舉措
　　一是建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。支持優(yōu)勢企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立一批創(chuàng)新中心、國家實驗室、企業(yè)技術(shù)中心和新型協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，支持機(jī)器人基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)和重大成果產(chǎn)業(yè)化。

　　二是推動機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。支持企業(yè)牽頭創(chuàng)制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善國家級機(jī)器人檢測服務(wù)平臺。

　　三是加快機(jī)器人推廣應(yīng)用。實施“智造100”工程，支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及系統(tǒng)解決方案；加大醫(yī)療機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用力度，建成一批機(jī)器人應(yīng)用示范基地。

　　四是優(yōu)化機(jī)器人產(chǎn)業(yè)布局。以中關(guān)村為核心加強(qiáng)機(jī)器人與人工智能的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，依托亦莊開發(fā)區(qū)打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和“中國制造2025”示范區(qū)，深入推動京津冀機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　五是完善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。延伸機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條，細(xì)化專業(yè)分工，發(fā)揮市場應(yīng)用的拉動作用，鼓勵首臺首試。設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，建設(shè)機(jī)器人雙創(chuàng)基地，構(gòu)建開放式眾創(chuàng)空間，打造國內(nèi)領(lǐng)先的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)圈。

　　六是營造產(chǎn)業(yè)合作良好環(huán)境。依托世界機(jī)器人大會永久會址，舉辦國際性產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)展會、機(jī)器人大賽和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，建設(shè)國際一流的人工智能與機(jī)器人科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。

　　七是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。引進(jìn)和培養(yǎng)一批機(jī)器人領(lǐng)域全球頂尖領(lǐng)軍人才和高層次團(tuán)隊,優(yōu)先推薦高端人才和團(tuán)隊申報“千人計劃”、“海聚工程”、“高聚工程”評選，鼓勵市場化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或校企合作等開展機(jī)器人相關(guān)人才培訓(xùn)，加快建成多層次、高質(zhì)量的人才梯隊。

　　機(jī)器人產(chǎn)業(yè)方興未艾，把握機(jī)遇時不我待。讓我們攜起手來，共同推動北京機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快打造“北京創(chuàng)造”新名片，讓機(jī)器人更快、更好地造福人類社會，助推智能社會早日到來！