2017年是我國(guó)能源行業(yè)發(fā)展比較重要的一年。從中能智庫(kù)日前發(fā)布的2017上半年《中國(guó)能源形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)能源行業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭較好。去產(chǎn)能、補(bǔ)短板，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)充足的能源供應(yīng)也為國(guó)家“十三五”發(fā)展目標(biāo)很好的保駕護(hù)航。但是發(fā)展和變革中，必定夾雜著疑惑和陣痛，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，更需要看到行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)行針對(duì)性改善。下面我們針對(duì)煤、電、油氣、新能源的發(fā)展現(xiàn)狀，提出一些粗淺認(rèn)識(shí)，并針對(duì)問(wèn)題提出建議供參考。

    當(dāng)前，能源行業(yè)主要有以下幾方面問(wèn)題：
    煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中處于一個(gè)非常特殊而尷尬的地位——能源消費(fèi)占比超過(guò)60%，其重要性不言而喻，但是從環(huán)保、可持續(xù)、安全等方面綜合考慮，煤炭又成為受國(guó)家政策抑制最大的行業(yè)之一。在近年能源發(fā)展政策中，都傾向于“壓煤”，對(duì)煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)都進(jìn)行了限制。煤炭的重要性與受到的“不公正對(duì)待”自然會(huì)產(chǎn)生一些矛盾，表現(xiàn)就是供給不穩(wěn)定——存量有限，供應(yīng)商捂貨惜售；另外就是價(jià)格不穩(wěn)定——國(guó)家限制大量使用煤炭，但是剛需、存量以及使用成本決定煤價(jià)經(jīng)過(guò)一段低迷之后，上漲趨勢(shì)越來(lái)越明顯。以上兩點(diǎn)造成煤炭市場(chǎng)波動(dòng)較大。
    電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行壓力大。電網(wǎng)運(yùn)行的安全性受氣候影響較大。今年我國(guó)多地發(fā)生水澇、強(qiáng)風(fēng)等災(zāi)害，太湖、黃河、海河、松花江等流域都出現(xiàn)了極端天氣，部分地方的輸電線路老化，人員電力安全意識(shí)不強(qiáng)，電網(wǎng)的防雷、防雨、防潮預(yù)防措施不到位，對(duì)輸用電安全造成了極大的隱患。
    油氣管網(wǎng)建設(shè)不成熟。我國(guó)油氣管網(wǎng)總體規(guī)模偏小，導(dǎo)致原油儲(chǔ)備、天然氣應(yīng)急調(diào)峰能力不足；布局結(jié)構(gòu)不合理，東北、西北、西南地區(qū)管道整體偏少，網(wǎng)絡(luò)化程度低，聯(lián)絡(luò)線和區(qū)域管網(wǎng)發(fā)展較緩；新建管道的路由日漸減少，安全生產(chǎn)隱患較多，被占?jí)?、超期服役等現(xiàn)象依然突出；體制機(jī)制仍待改善，社會(huì)資本進(jìn)入難度較大，公平準(zhǔn)入存在困難，區(qū)域壟斷特征顯現(xiàn)，設(shè)施互聯(lián)互通性差，整體管理與監(jiān)管困難重重。
    新能源設(shè)施建設(shè)與管理不規(guī)范。我國(guó)近年大力發(fā)展新能源，并給予行業(yè)一系列的補(bǔ)貼，助推新能源成長(zhǎng)。在政府的呵護(hù)下，新能源發(fā)展速度基本符合國(guó)家能源“十三五”規(guī)劃要求，但是隨之而來(lái)的是很多地方興建光伏電站、風(fēng)電的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量令人堪憂，同時(shí)棄光、棄風(fēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)為得補(bǔ)貼，設(shè)施建設(shè)敷衍了事、重建輕管等問(wèn)題層出不窮，新能源技術(shù)發(fā)展動(dòng)力不足。
    由于煤炭?jī)?chǔ)量有限，同時(shí)是造成污染的重要原因，降產(chǎn)、讓出龍頭地位是行業(yè)發(fā)展之必然。隨著可再生能源技術(shù)的突破、服務(wù)的提升，煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)降低。煤炭行業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，從依靠數(shù)量、速度、粗放型的發(fā)展模式向依靠質(zhì)量、效益、集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高煤炭安全、高效、綠色和智能化水平。企業(yè)應(yīng)該看清局勢(shì)，及早定位，提前準(zhǔn)備，而不是捂貨惜售，冒險(xiǎn)前行。
    電力行業(yè)要積極擁抱市場(chǎng)化、綜合化、國(guó)際化。隨著電力體制改革的不斷深入，以及電力技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)電力企業(yè)應(yīng)該有一種危機(jī)感。單純的電力供應(yīng)商已經(jīng)無(wú)法在市場(chǎng)立足，向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型是電網(wǎng)企業(yè)的必然選擇。能源供應(yīng)已經(jīng)不再是單純的供電，而是要包括供熱、燃?xì)?，甚至包括水?wù)等多種服務(wù)。同時(shí)，服務(wù)將不再是單純的供應(yīng)，還會(huì)包括工程建設(shè)、投資服務(wù)、日常運(yùn)營(yíng)等綜合服務(wù)。行業(yè)之間雖然不是你死我活，但是在新的浪潮來(lái)臨之際，誰(shuí)先做好準(zhǔn)備、先行一步，便可以在未來(lái)發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán)。另外，隨著電網(wǎng)技術(shù)和行業(yè)理念的發(fā)展，城市間、省市間、國(guó)際間的壁壘將被打破，有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的能源綜合服務(wù)商將打開(kāi)國(guó)際的大門，逐步擴(kuò)大勢(shì)力優(yōu)勢(shì)。
    油氣管網(wǎng)建設(shè)與管理亟待完善。我國(guó)《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》中統(tǒng)籌布局、規(guī)劃了石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，新的油氣管網(wǎng)體系的構(gòu)建，將完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系、培育新的市場(chǎng)需求、增加有效供給、減少油氣物流費(fèi)用、鞏固拓展油氣進(jìn)口通道、保障國(guó)家能源安全和公共安全等諸多有利因素。廣大油氣企業(yè)應(yīng)該積極參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并與相關(guān)能源企業(yè)聯(lián)合打造綜合性服務(wù)。
    新能源行業(yè)需積極尋求突破，加快發(fā)展。風(fēng)能、光伏等新型能源因其清潔、可再生等特點(diǎn)，將代替煤炭成為我國(guó)能源構(gòu)成中的主要部分，但是有一個(gè)事實(shí)卻無(wú)法繞過(guò)：目前我國(guó)新能源發(fā)展還處在保護(hù)期，隨著保護(hù)政策逐漸放開(kāi)，新能源將受到較大沖擊。如果新能源企業(yè)在觀念、成本、安全、運(yùn)營(yíng)等方面遲遲無(wú)法突破，將失去發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。所以目前我國(guó)新能源企業(yè)走在一個(gè)非常重要的當(dāng)口，積極尋求技術(shù)突破、質(zhì)量取勝將成為新能源企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)頭羊的重要因素，而那些只為了眼前利益、騙取補(bǔ)貼、把心思放在市場(chǎng)而不放在技術(shù)和質(zhì)量上的企業(yè)，勢(shì)必會(huì)曇花一現(xiàn)。
    當(dāng)前，控制煤炭，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)，這也是我們能源行業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。目標(biāo)確定，如何實(shí)施，誰(shuí)能在未來(lái)發(fā)展中占據(jù)先機(jī)，卻需要戰(zhàn)略眼光與辛勤的付出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為多個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的終結(jié)者，能源與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合勢(shì)在必行。我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)還處在探索階段，特高壓、多源融合、儲(chǔ)能等方面都需要技術(shù)突破。困難是弱者的絆腳石，是強(qiáng)者的進(jìn)階階梯。我們可以預(yù)言：那些最先在新能源與能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)方面取得突破的企業(yè)，將有望獲取最大一塊蛋糕，成為能源行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
    能源行業(yè)正走在低碳、智能、融合的路上。路上必定有坎坷、有沖突，甚至有風(fēng)險(xiǎn)、有犧牲，但是最好的風(fēng)景必定屬于那些勇于創(chuàng)新、勇于付出的企業(yè)。
    （作者系中國(guó)能源研究會(huì)中能智庫(kù)高級(jí)研究員）