為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》，規(guī)范工程機(jī)械代理商和企業(yè)在北京銷(xiāo)售非道路移動(dòng)工程機(jī)械行為，經(jīng)與北京市環(huán)境保護(hù)局商議，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)于2017年6月30日在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)天宇大廈組織召開(kāi)了北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械四階段排放宣貫會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容是宣貫排放法律法規(guī)和達(dá)到北京市第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路機(jī)械申報(bào)程序，布置北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械信息登記匯總工作要求，介紹下一步專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作重點(diǎn)。

北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械四階段排放宣貫會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　出席本次宣貫會(huì)議的有：中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁俊；北京市環(huán)境保護(hù)局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處副處長(zhǎng)艾毅和劉俊女；以及工程機(jī)械主機(jī)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)和北京代理商或經(jīng)銷(xiāo)商的代表共計(jì)100余人。本次會(huì)議由協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王金星主持。

威斯特（北京）機(jī)械設(shè)備有限公司總裁羅東致辭

　　首先是由協(xié)辦單位威斯特（北京）機(jī)械設(shè)備有限公司總裁羅東致辭，羅總表示：威斯特作為工程機(jī)械行業(yè)的參與者和北京社區(qū)的一員，對(duì)北京市大氣環(huán)境質(zhì)量的改善，對(duì)北京的藍(lán)天有深深的期許，同時(shí)也感覺(jué)到非道路移動(dòng)工程機(jī)械對(duì)環(huán)境保護(hù)所承擔(dān)的責(zé)任。認(rèn)為此次宣貫會(huì)的召開(kāi)，對(duì)行業(yè)參與者準(zhǔn)確全面地理解北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械四階段排放的標(biāo)準(zhǔn)、要求和實(shí)施細(xì)則意義重大，將進(jìn)一步有力地推動(dòng)有關(guān)排放法規(guī)的實(shí)施。

北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處劉俊女介紹非道路機(jī)械申報(bào)程序

　　北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處劉俊女針對(duì)非道路機(jī)械申報(bào)北京環(huán)保目錄相關(guān)說(shuō)明進(jìn)行了介紹，她分別從法律依據(jù)、實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保目錄審批流程、申報(bào)要求、如何注冊(cè)賬戶(hù)、審批目錄查詢(xún)六個(gè)方面分別展開(kāi)講解。北京環(huán)保目錄的申報(bào)主體是指擬在京銷(xiāo)售的非道路機(jī)械用柴油機(jī)和非道路柴油機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)非道路機(jī)械用柴油機(jī)和非道路柴油機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)委托的申報(bào)單位。申報(bào)方式須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式申報(bào)（網(wǎng)址http://www.bjepb.gov.cn/網(wǎng)上辦事/行政許可審批事項(xiàng)-符合規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)型和非道路移動(dòng)機(jī)械的認(rèn)定/申報(bào)系統(tǒng)）。具體申報(bào)系統(tǒng)具體操作方式可以查閱申報(bào)幫助進(jìn)行學(xué)習(xí)。

北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處副處長(zhǎng)艾毅講話(huà)

　　北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處副處長(zhǎng)艾毅講話(huà)，他指出今天開(kāi)會(huì)的目的，一方面是讓環(huán)保部門(mén)了解工程機(jī)械行業(yè)的一些情況，另一方面是將有關(guān)規(guī)定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和要求和與會(huì)代表進(jìn)行充分交流。艾副處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，鑒于目前北京所面臨的大氣污染嚴(yán)峻形勢(shì)，主要污染物PM2.5對(duì)環(huán)境的影響很大，為了改善環(huán)境質(zhì)量，也是為了人體的切身健康，北京出臺(tái)了一系列的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策，來(lái)加強(qiáng)北京大氣污染的環(huán)境治理工作。北京市不斷嚴(yán)格非道路動(dòng)力機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)，要求從2015年1月起，新增非道路動(dòng)力機(jī)械必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路動(dòng)力機(jī)械，依法禁止在京銷(xiāo)售和使用。盡管截至目前已實(shí)施了兩年有余，但行業(yè)中企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)仍不是很了解，所以通過(guò)今天的宣貫會(huì)議，將北京市的環(huán)保要求與工程機(jī)械企業(yè)進(jìn)行傳達(dá)，一方面針對(duì)新增設(shè)備除了符合排放標(biāo)準(zhǔn)，還要在北京環(huán)保局網(wǎng)站申報(bào)符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，從源頭加強(qiáng)管理；另一方面針對(duì)市場(chǎng)上的在用存量設(shè)備，除了市和區(qū)環(huán)保部門(mén)的日常執(zhí)法檢查，北京市政府計(jì)劃在下半年設(shè)立低排放區(qū)的政策。希望主機(jī)或北京代理商企業(yè)建立北京的工程機(jī)械在用設(shè)備臺(tái)賬，并倡導(dǎo)積極的回購(gòu)老舊機(jī)械，同時(shí)希望企業(yè)能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新機(jī)生產(chǎn)，保證批量產(chǎn)品的一致性和耐久性，保證工程機(jī)械行業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。艾毅副處長(zhǎng)最后表示，環(huán)境保護(hù)工作離不開(kāi)工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)的支持，希望通過(guò)今天的會(huì)議交流，不但使企業(yè)能更加了解環(huán)保部門(mén)的工作并更好地執(zhí)行，同時(shí)也希望工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的越來(lái)越好。

中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁俊總結(jié)發(fā)言

　　協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁俊進(jìn)行總結(jié)發(fā)言，他指出當(dāng)前環(huán)境日益惡化已然成為全社會(huì)不容忽視的問(wèn)題，大氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了改善北京市大氣環(huán)境質(zhì)量，祁會(huì)長(zhǎng)對(duì)行業(yè)中企業(yè)提出了四點(diǎn)期望，希望行業(yè)中企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行北京的相關(guān)非道路移動(dòng)機(jī)械法律法規(guī)；大力支持北京在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械登記工作；積極倡導(dǎo)工程機(jī)械主機(jī)企業(yè)回購(gòu)北京市老舊機(jī)械；共同推動(dòng)BICES2017中的“四階段排放設(shè)備展覽專(zhuān)區(qū)”。

　　協(xié)會(huì)通過(guò)組織本次行業(yè)宣貫會(huì)議，共同推動(dòng)北京環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施工作。希望各單位嚴(yán)格執(zhí)行北京的相關(guān)非道路移動(dòng)機(jī)械法律法規(guī)，在京銷(xiāo)售的工程機(jī)械新產(chǎn)品必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)（即京Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)），共同承擔(dān)環(huán)保事業(yè)的社會(huì)責(zé)任。會(huì)議之后，協(xié)會(huì)將支持環(huán)保部門(mén)組織執(zhí)法檢查，對(duì)于完全符合北京四階段排放要求并列入目錄的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行宣傳；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)應(yīng)加大查處力度；對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)要求但尚未列入目錄的企業(yè)，督促其按照程序申報(bào)，對(duì)仍不按照程序申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行處罰。希望不符合京四排放要求的，工程機(jī)械主機(jī)企業(yè)和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合，嚴(yán)格按照北京排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完成申報(bào)程序。

　　目前協(xié)會(huì)正在組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展自有設(shè)備排放水平的登記匯總工作，重點(diǎn)是登記統(tǒng)計(jì)2007年至2016年的數(shù)據(jù)臺(tái)賬，包括設(shè)備的主機(jī)信息、發(fā)動(dòng)機(jī)信息等。通過(guò)對(duì)北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械在用情況進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、建立臺(tái)賬、張貼標(biāo)識(shí)工作，一方面可以摸清北京市在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械的產(chǎn)品排放水平情況，完成基礎(chǔ)性和技術(shù)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)借政策“東風(fēng)”加強(qiáng)工程機(jī)械行業(yè)管理，促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)自律建設(shè)，加快營(yíng)造綠色文明的生態(tài)環(huán)境。希望工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)支持登記工作，對(duì)自有設(shè)備開(kāi)展排放水平的自查，盡快將設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)反饋協(xié)會(huì)，截止報(bào)送時(shí)間為2017年7月20日，協(xié)會(huì)最終通過(guò)建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為北京市政府后續(xù)的政策出臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)，全力支持這項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的環(huán)保公益事業(yè)。

　　為減少非道路機(jī)械排放污染，北京市計(jì)劃設(shè)立禁止高排放非道路施工機(jī)械使用的區(qū)域。而據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我市在用非道路機(jī)械保有量為7至9萬(wàn)臺(tái)，其中約70%為第三階段以下標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械。由于國(guó)家對(duì)非道路機(jī)械無(wú)登記注冊(cè)、年檢報(bào)廢等法規(guī)要求，機(jī)械設(shè)備使用年限普遍較長(zhǎng)，存在排放超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。建立低排放區(qū)后，這些區(qū)域內(nèi)的高排放機(jī)械將轉(zhuǎn)出或更新，為做好這些高排放機(jī)械處置，方便用戶(hù)購(gòu)置新機(jī)械，倡導(dǎo)各主機(jī)企業(yè)積極回購(gòu)這些機(jī)械，推廣以舊換新，為減少本市非道路機(jī)械排放污染做出積極貢獻(xiàn)。

　　另外為了推動(dòng)和引導(dǎo)發(fā)動(dòng)機(jī)和整機(jī)行業(yè)制造和銷(xiāo)售企業(yè)做好符合北京地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)工程機(jī)械申報(bào)、檢測(cè)、備案和銷(xiāo)售工作，協(xié)會(huì)將在2017年9月20日至23日的第十四屆中國(guó)（北京）國(guó)際工程機(jī)械、建材機(jī)械及礦山機(jī)械展覽與技術(shù)交流會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)BICES2017）上設(shè)立“四階段排放工程機(jī)械設(shè)備展覽專(zhuān)區(qū)”。展覽專(zhuān)區(qū)的展示范圍為符合“四階段”排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)工程機(jī)械及配套發(fā)動(dòng)機(jī)。屆時(shí)將邀請(qǐng)北京市政路橋、城建和各工程處等施工單位來(lái)展覽專(zhuān)區(qū)參觀并與參展企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流洽談，共同推動(dòng)北京市設(shè)備采購(gòu)單位對(duì)四階段設(shè)備的采購(gòu)。同時(shí)協(xié)會(huì)也將邀請(qǐng)北京市政府有關(guān)部門(mén)以及更多用戶(hù)參觀指導(dǎo)，并組織參展企業(yè)和有關(guān)用戶(hù)、專(zhuān)家進(jìn)行相關(guān)論壇研討交流，宣傳、推介參展展品，共同推動(dòng)符合四階段排放設(shè)備在北京市的應(yīng)用。

　　祁俊會(huì)長(zhǎng)最后倡議，環(huán)保事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)共同推進(jìn)環(huán)保工作；同時(shí)這也是工程機(jī)械行業(yè)人的義務(wù)，工程機(jī)械行業(yè)人應(yīng)愛(ài)護(hù)和保護(hù)好所服務(wù)的企業(yè)和用戶(hù)，為“藍(lán)天白云、綠水青山”，為還北京一個(gè)藍(lán)天做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　本次宣貫會(huì)議參會(huì)企業(yè)和人員積極踴躍，取得了豐碩成果。協(xié)會(huì)今后將繼續(xù)通過(guò)宣傳、展覽等方式把排放法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)開(kāi)展工作的重點(diǎn)，全力支持環(huán)保事業(yè)。威斯特公司作為參加北京市在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械登記工作的首批四家代理商之一，對(duì)本次會(huì)議給予了大力支持。