今年7月，董家口港口岸對外開放獲國務(wù)院批復(fù)同意，標志著董家口港拿到了走向世界的“國際通行證”，也為青島融入“一帶一路”戰(zhàn)略開啟了又一條全新通道。

　　同樣是在7月，東亞港口聯(lián)盟大會在青島西海岸新區(qū)舉行，會議達成了《東亞港口聯(lián)盟黃島共識》。今后，來自中國、韓國、馬來西亞等10多個海上絲綢之路國家和地區(qū)的港口航運企業(yè)將實現(xiàn)資源共享，推進成員港口合作和一體化進程，在更高平臺、更廣范圍、更新層次上參與全球資源配置。

　　對正在全面融入“一帶一路”的青島而言，這兩大事件極具標志意義：不僅有助于提升青島的東北亞航運樞紐功能，而且為青島構(gòu)建國際物流大通道，打造“一帶一路”綜合樞紐城市提供了新的平臺。

　　“海陸空”全面發(fā)力

　　在“一帶一路”規(guī)劃與建設(shè)中，青島被定位為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點和海上合作戰(zhàn)略支點城市，交通設(shè)施是最基本的支撐。

　　記者從市交通運輸委了解到，近年來，青島充分發(fā)揮“一帶一路”交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“雙點”城市建設(shè)目標，加快重點交通樞紐通道項目建設(shè)，優(yōu)化海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)“一帶一路”綜合樞紐城市提供了強有力的交通運輸保障。

　　陸路交通方面，龍青高速公路青島段已建成通車一年；濟青高速公路改擴建工程和新機場高速公路前期工作等重點公路項目正在加快推進。青榮城際鐵路即墨至榮成段已于2014年12月建成通車，青榮城際鐵路引入青島樞紐工程基本完工，計劃10月份開通青島至即墨段；濟青高鐵和青連鐵路加快推進，計劃2018年年底建成通車。

　　港口設(shè)施方面，目前，青島港口生產(chǎn)性泊位達到121個，海上航線達到160條。青島港已與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口建立了貿(mào)易往來，形成了“遠近洋兼?zhèn)?、干支線配套”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育了“日韓、東南亞、中東/西亞、歐地、美洲”五大精品航線組群，為“海上絲綢之路”戰(zhàn)略實施提供了有力支撐。預(yù)計今年港口貨物吞吐量超過5億噸大關(guān)。按照青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃，到2020年，青島前灣港區(qū)、董家口港區(qū)的總吞吐能力將位居世界前三，成為世界超級大港。

　　空港方面，青島機場共有定期航線144條，通達城市84個。其中，國際航線19條，通達首爾、釜山、大阪、名古屋、東京、福岡、沖繩、法蘭克福、新加坡、舊金山、曼谷、峴港、新德里等13個城市；地區(qū)航線5條，飛往香港、臺北、臺中、高雄、馬公。年底前還將開通墨爾本、溫哥華等洲際航線。青島膠東國際機場也在今年進入全面推進階段，預(yù)計將于2019年驗收轉(zhuǎn)場。

　　“多式聯(lián)運”領(lǐng)跑全國

　　隨著海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，青島對外互聯(lián)互通綜合交通樞紐優(yōu)勢日益彰顯，港口航空輻射帶動能力顯著增強，海陸雙向開放集散功能不斷提升。由此也催生了一種全新的物流運行模式：多式聯(lián)運。

　　自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，依托中鐵聯(lián)集青島中心站，青島著力發(fā)展多式聯(lián)運，融合海運、陸運等多種運輸方式，讓港口的腹地向內(nèi)陸延伸，有效降低了運輸成本，提高了運輸效率，培育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。

　　中鐵聯(lián)集青島中心站是原鐵道部確立的全國18個特大型集裝箱中心站之一，于2010年8月開始運營。2014年12月，海關(guān)總署正式批復(fù)中鐵聯(lián)集青島中心站海關(guān)監(jiān)管場所為全國第二家、沿海首家多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心。貨物進入中心站即視為抵達碼頭前沿，可“一站式”辦理鐵路運輸、船舶配倉、貨物集港、報關(guān)報檢、碼頭、鐵路結(jié)費等全部海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)。通過海鐵聯(lián)運，在多式聯(lián)運中心實現(xiàn)無縫對接，海陸雙頭并進，直接通達“一帶一路”沿線國家。

　　海鐵多式聯(lián)運的模式，給企業(yè)帶來通關(guān)速度的提高和物流成本的降低。“貨物經(jīng)查驗后向西由霍爾果斯口岸聯(lián)通中亞、，可以直達荷蘭阿姆斯特丹港；向南連接華南鐵路、公路大通道，可以直達東南亞國家；日韓企業(yè)商品通過青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，可以更便捷地通達歐洲和東南亞兩大市場。在中心站進行一般貨物檢測可節(jié)省四至五天時間，方便快捷。”膠州市物流辦相關(guān)負責人說。

　　去年7月1日，“青島號”中亞班列正式開通，由青島中心站始發(fā)，分別經(jīng)阿拉山口—多斯特克和霍爾果斯—阿騰科里兩條路線過境，運往中亞的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家，開行密度由初期的每周1列逐步增加到每周3列。中心站還于去年試驗開行了中蒙班列，發(fā)運經(jīng)二連浩特到蒙古的日本、韓國過境貨源，經(jīng)過前期鋪墊，目前中蒙班列基本實現(xiàn)每周1列常態(tài)化運行。

　　據(jù)統(tǒng)計，中鐵聯(lián)集青島中心站2015年集裝箱總作業(yè)量達20.1萬標準箱，是2014年的6.3倍。今年1至7月份完成集裝箱作業(yè)量16.5萬標準箱，同比增長194%。

　　今年6月，以青島港和中鐵聯(lián)集青島中心站為樞紐節(jié)點的青島“一帶一路”跨境集裝箱多式聯(lián)運工程獲批國家首批、山東省唯一多式聯(lián)運示范工程項目，成為青島融入“一帶一路”戰(zhàn)略的新亮點。

　　搭建“通關(guān)高速路”

　　交通的互聯(lián)互通為青島融入“一帶一路”鋪平了道路。在此基礎(chǔ)上，青島還著力探索通關(guān)新模式，讓企業(yè)更便捷地分享“一帶一路”紅利。

　　2015年5月，青島海關(guān)在海關(guān)總署授權(quán)下，牽頭開展絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。改革緊隨國家《“一帶一路”愿景與行動》公布而落地，鋪設(shè)了貫穿“絲路”經(jīng)濟帶的通關(guān)高速路，打通了東聯(lián)日韓、西至歐洲的國際物流大通道。來自日韓的貨物入境后直達中亞，內(nèi)陸出口的產(chǎn)品也可以直通海外，促進了“一帶一路”大發(fā)展。

　　“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線海關(guān)包括青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊和拉薩10個海關(guān)，涉及9個省、自治區(qū)。青島海關(guān)有關(guān)人士表示，改革后，“絲路”沿線九省（區(qū)）十海關(guān)聯(lián)手構(gòu)建起“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)新格局，服務(wù)效能大大提升。受惠企業(yè)9萬余家，區(qū)域海關(guān)進口通關(guān)時間縮短3.9%，出口縮短7.1%，通關(guān)成本降低近三成，企業(yè)充分享受到“一帶一路”國家戰(zhàn)略的紅利。

　　受益于“絲綢之路”經(jīng)濟帶海關(guān)通關(guān)一體化改革，青島口岸實現(xiàn)了與“絲綢之路”沿線9省區(qū)的無縫對接，多式聯(lián)運手續(xù)極大簡化，實現(xiàn)了“一單到底、一次查驗、一次放行”，這讓青島地處沿黃流域主要出?？?、毗鄰東北亞經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。

　　“改革后企業(yè)可以自主選擇申報口岸等，通關(guān)速度加快，也節(jié)省了大量的集裝箱使用費。據(jù)估算，改革讓企業(yè)的通關(guān)物流綜合成本下降了將近30%。”青島海程邦達國際物流有限公司關(guān)務(wù)負責人說。（記者 周建亮）