增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，我國(guó)消費(fèi)工業(yè)品如何補(bǔ)上短板，由大變強(qiáng)，邁向既有品質(zhì)、又有氣質(zhì)的中高端？

　　消費(fèi)崛起呼吁供給升級(jí)

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了66.4%，而今年第一季度這一數(shù)字上升到了84.7%。“消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的第一拉動(dòng)力地位進(jìn)一步穩(wěn)固，消費(fèi)引領(lǐng)型發(fā)展模式確立。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍說(shuō)，今年是全面推進(jìn)“供給側(cè)改革”的開(kāi)局之年，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐在加快，品質(zhì)消費(fèi)特征凸顯，品牌消費(fèi)開(kāi)始崛起。

　　然而，從供給端看，目前我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力仍然較弱，不能完全滿足消費(fèi)者的需要。近年來(lái)，大批中國(guó)游客去國(guó)外搶購(gòu)智能馬桶蓋、電飯煲等日用品，讓“中國(guó)制造”陷入尷尬境地。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)居民出境游超過(guò)1.2億人次，境外消費(fèi)達(dá)到1.5萬(wàn)億元人民幣，其中至少一半用于購(gòu)物，購(gòu)買的商品從以往的高檔奢侈品轉(zhuǎn)向性價(jià)比高的日用消費(fèi)品。

　　工信部副部長(zhǎng)馮飛指出，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇以及成本優(yōu)勢(shì)減弱，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大而有效供給不足、制造能力較強(qiáng)而創(chuàng)新能力不足的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)質(zhì)量、品牌培育等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距。特別是近年來(lái)，部分消費(fèi)流向境外，反映出我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)有效供給能力和水平難以適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的問(wèn)題。

　　品牌“短板”亟須補(bǔ)齊

　　目前，我國(guó)正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)和升級(jí)的時(shí)期，居民消費(fèi)正從以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的享受型、小康型轉(zhuǎn)變，從模仿型、排浪式的粗放消費(fèi)向個(gè)性化、多樣化的精細(xì)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

　　專家表示，部分消費(fèi)外流，原因之一就是我國(guó)消費(fèi)品的品牌相比國(guó)外產(chǎn)品還處于弱勢(shì)；國(guó)內(nèi)一些消費(fèi)品品質(zhì)好，甚至有大量國(guó)外人士到中國(guó)掃貨，但我國(guó)消費(fèi)者并不認(rèn)同。因此，推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)由大變強(qiáng)，品牌“短板”亟須補(bǔ)齊。

　　“紡織工業(yè)最大的‘短板’就是品牌?！敝袊?guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高勇表示，我國(guó)紡織企業(yè)出口量大，但多數(shù)以貼牌產(chǎn)品為主，今后要把消費(fèi)需求與文化結(jié)合起來(lái)，加大與世界知名服裝團(tuán)體的合作，進(jìn)一步推動(dòng)自主服裝品牌知名度的提升。

　　中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王世成也表示，要努力提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)家電、造紙、皮革、塑料、洗滌等多行業(yè)制定和完善技術(shù)路線圖、品牌發(fā)展質(zhì)量提升規(guī)劃。

　　分業(yè)施策“差異視之”

　　消費(fèi)品工業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化程度高，行業(yè)差異化大，非公有制企業(yè)占絕大多數(shù)，產(chǎn)品主要面向最終消費(fèi)者，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品品種、品質(zhì)和品牌要求高。

　　工信部表示，解決消費(fèi)品“三品”方面存在的問(wèn)題，最根本的措施是增加有效供給。馮飛指出，必須把改善消費(fèi)品供給作為主攻方向和長(zhǎng)期措施，主動(dòng)減少無(wú)效和低端供給能力，積極擴(kuò)大有效和中高端供給能力，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)變化對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，不斷滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需要。

　　《意見(jiàn)》也提出，抓住制約消費(fèi)品工業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)造品牌、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵問(wèn)題，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、滿足消費(fèi)升級(jí)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，提高供給質(zhì)量和效率。

　　然而，改善消費(fèi)品供給，切不可“眉毛胡子一把抓”，而是應(yīng)結(jié)合消費(fèi)品工業(yè)的特點(diǎn)“差異化視之”。工信部提出，要通過(guò)分業(yè)施策來(lái)實(shí)施“三品”戰(zhàn)略。

　　為此，工信部正在開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)智能制造試點(diǎn)示范，推進(jìn)家電行業(yè)智能制造聯(lián)盟，促進(jìn)智能可穿戴消費(fèi)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；在鉛蓄電池、造紙等行業(yè)，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，推進(jìn)綠色制造；在服裝、制鞋行業(yè)推行個(gè)性化定制生產(chǎn)模式；推進(jìn)食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心建設(shè)，加快鹽業(yè)體制改革，支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)試點(diǎn)等。

　　抓住營(yíng)商環(huán)境“牛鼻子”

　　“目前，大量的消費(fèi)需求在海外實(shí)現(xiàn)，其實(shí)很多在海外買到的產(chǎn)品都是中國(guó)制造的，這說(shuō)明問(wèn)題并不在于我國(guó)的制造，而是在于消費(fèi)品市場(chǎng)環(huán)境?！瘪T飛表示。

　　對(duì)于市場(chǎng)化程度高的消費(fèi)品行業(yè)，“政府之手”該如何做呢？《意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善消費(fèi)品傷害監(jiān)測(cè)制度，加大線上線下質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，推動(dòng)建立健全消費(fèi)品企業(yè)“黑名單”、懲罰性巨額賠償?shù)确芍贫取?/P>

　　對(duì)此，馮飛表示，政府要做的就是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)反過(guò)來(lái)影響產(chǎn)品供給，要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等違法行為，加大懲處力度，防止劣幣驅(qū)逐良幣；同時(shí)，加強(qiáng)各部門間的協(xié)同合作，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　工信部今年將開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境2016專項(xiàng)行動(dòng)，大力宣傳消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)和品質(zhì)對(duì)比活動(dòng)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)編制《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》，建設(shè)消費(fèi)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心建設(shè)，為消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。