8月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。會(huì)議指出,加快發(fā)展融資租賃和金融租賃,是深化金融改革的重要舉措,有利于緩解融資難、融資貴,拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定將成為我國融資租賃發(fā)展歷史上的又一個(gè)里程碑,以此為契機(jī),我國融資租賃業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,回歸融資租賃的本質(zhì),走專業(yè)化發(fā)展道路,更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策環(huán)境日漸趨好
金融租賃和融資租賃本質(zhì)上是同一業(yè)務(wù)的不同表述,由于歷史原因,我國融資租賃出現(xiàn)三類公司形式。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施,表明對(duì)三類融資租賃公司的充分重視。天津租賃行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊海田表示,此時(shí)國務(wù)院以常務(wù)會(huì)議的形式對(duì)融資租賃在緩解融資難、融資貴,拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口,盤活國有資產(chǎn),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的作用給予明確肯定,對(duì)融資租賃行業(yè)來說尚屬首次,必將進(jìn)一步加快整個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
實(shí)際上,本屆中央政府一直高度重視融資租賃行業(yè)對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展以及加速中國制造“走出去”的作用。早在2013年12月,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在視察工銀租賃時(shí),就充分肯定金融租賃產(chǎn)業(yè)是我國的一個(gè)新高地,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)往前闖、往前試,闖出自己的新天地,使整個(gè)融資租賃行業(yè)受到了巨大鼓舞。隨后,一系列促進(jìn)融資租賃發(fā)展的稅務(wù)、法律措施紛紛出臺(tái),有力地推動(dòng)了全行業(yè)的發(fā)展。
融資租賃行業(yè)專家屈延凱表示,從宏觀政策的制定,到微觀業(yè)務(wù)的推動(dòng),本屆政府為我國融資租賃發(fā)展注入了極大的動(dòng)力。在天津、上海、廣州等一些城市和地區(qū),融資租賃業(yè)不僅成為金融創(chuàng)新的亮點(diǎn),也成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)力支撐。
融資租賃政策全面開花
2014年以前,天津在發(fā)展融資租賃方面做了許多努力,通過出臺(tái)一系列的政策營造了良好的發(fā)展環(huán)境,特別是天津東疆努力“打造世界租賃聚集地”,更是彰顯了天津在租賃產(chǎn)業(yè)布局的雄心。而進(jìn)入2014年以后,隨著中央對(duì)于融資租賃的重視,地方政府積極響應(yīng),各地出臺(tái)支持融資租賃的政策可以說是遍地開花。
今年5月,成都高新區(qū)決定對(duì)融資租賃投資項(xiàng)目,按投資額給予20萬元至100萬元的一次性補(bǔ)貼;5月底,西安市設(shè)立全國首只融資租賃投資引導(dǎo)基金,以支持租賃企業(yè)做大做強(qiáng);6月末,為加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合互動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),天津市明確了重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)等11個(gè)領(lǐng)域;為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,最大限度地激發(fā)企業(yè)和市場活力,東莞市鼓勵(lì)社會(huì)各方在莞設(shè)立新能源汽車運(yùn)營企業(yè),開展面向私人用戶的新能源汽車融資租賃服務(wù);7月14日,福建省政府下發(fā)文件指出,融資租賃模式可作為企業(yè)的重要選擇;7月下旬,廈門市場監(jiān)督管理局、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合出臺(tái)意見,打造區(qū)域性融資租賃業(yè)集聚區(qū),開展飛機(jī)融資租賃等創(chuàng)新業(yè)務(wù),推動(dòng)融資租賃與制造業(yè)的合作;上海市政府于6月到8月先后發(fā)布了多個(gè)政府文件,鼓勵(lì)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立運(yùn)動(dòng)休閑裝備融資租賃公司、支持探索重大涉農(nóng)項(xiàng)目投資股本化、債券化融資,積極開展涉農(nóng)重大項(xiàng)目國際融資租賃,拓展重要涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展國際投融資渠道,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
需正視發(fā)展中的問題
屈延凱表示,各地對(duì)于融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的支持政策對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展構(gòu)成利好。
據(jù)了解,國家層面有望出臺(tái)加快金融租賃和融資租賃發(fā)展的相關(guān)政策。面對(duì)政策環(huán)境利好和融資租賃隊(duì)伍的壯大,屈延凱認(rèn)為,在當(dāng)前應(yīng)當(dāng)努力發(fā)揮融資租賃的特色,根據(jù)客戶的實(shí)際需求,解決銀行信貸解決不了的問題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長壓力較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的局面,他建議大力發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)背景的租賃公司,走產(chǎn)融結(jié)合的道路,通過搭建整體金融服務(wù)平臺(tái),切實(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。楊海田提出,要正視和解決行業(yè)發(fā)展中的問題:行業(yè)發(fā)展很不平衡,近75%的融資租賃企業(yè)集中在上海、天津、廣州、深圳和北京5個(gè)城市;企業(yè)空置率過高,60%左右的融資租賃企業(yè)長時(shí)間不能開展業(yè)務(wù),形成空殼公司;融資租賃產(chǎn)權(quán)登記、公示和交易平臺(tái)沒有建立;專業(yè)人才匱乏等。
與此同時(shí),多位業(yè)內(nèi)人士表示,由于行業(yè)擴(kuò)張速度快,而專業(yè)人員缺乏,業(yè)務(wù)的競爭變得日趨激烈,而企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)往往集中在拼資金成本,大量投放于地方融資平臺(tái)等方面,而忽視了租賃的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,簡單地把融資租賃業(yè)務(wù)當(dāng)成類銀行的信貸業(yè)務(wù),這些都將對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成一定影響。
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