7月29日下午,質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會(huì)。質(zhì)檢總局辦公廳副主任陸春明發(fā)布了2013年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響調(diào)查情況、2014年6月出入境檢驗(yàn)檢疫情況、2014年6月特種設(shè)備事故情況、2014年6月缺陷產(chǎn)品召回和信息收集情況、2014年上半年產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況、汽車“三包”規(guī)定實(shí)施情況、“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)有關(guān)情況、移動(dòng)電源質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示等8個(gè)方面的內(nèi)容。以下為具體發(fā)布內(nèi)容:
一、2013年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響調(diào)查情況
質(zhì)檢總局在全國(guó)范圍內(nèi)開展了2013年度國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響的問卷調(diào)查。
調(diào)查從全國(guó)隨機(jī)抽取了31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的3148家出口企業(yè)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果推算,2013年約有38.0%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響;全年出口貿(mào)易直接損失約662.0億美元,比2012年降低23億美元,占同期出口額的3.0%,比2012年下降0.34個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)新增成本242.5億美元,比2012年下降17.1億美元。從本次調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的直接損失總額仍高居600億美元以上,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響仍然很大。數(shù)據(jù)的小幅下降表明近年我國(guó)部分行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得一定成果,以質(zhì)檢部門為主導(dǎo)的技術(shù)性貿(mào)易措施工作取得一定成效。
調(diào)查表明,對(duì)中國(guó)企業(yè)出口影響較大的國(guó)家和地區(qū)排在前五位的是美國(guó)、歐盟、日本、加拿大和拉美,分別占直接損失總額的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%和2.7%。
受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)排在前五位的是機(jī)電儀器、紡織鞋帽、化礦金屬、農(nóng)產(chǎn)品和食品、玩具家具,分別占直接損失總額的41.7%、23.9%、18.1%、6.6%、4.6%。
受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的省份排在前五位的是江蘇、天津、廣東、山東、浙江,分別占直接損失總額的27.2%、11.2%、11.1%、10.4%和9.5%。
抽樣顯示,主要貿(mào)易伙伴影響我國(guó)工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、標(biāo)簽和標(biāo)志要求、工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求等五個(gè)方面;影響農(nóng)產(chǎn)品和食品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在食品中農(nóng)獸藥殘留限量要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、微生物指標(biāo)要求、食品標(biāo)簽要求、以及加工廠、倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)要求等五個(gè)方面。
抽樣顯示,企業(yè)對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易措施公共信息綜合服務(wù)有強(qiáng)烈的需求,出口企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的問題上普遍表現(xiàn)得更為積極、主動(dòng),“加強(qiáng)管理、自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力”成為企業(yè)在遇到國(guó)外技術(shù)措施或技術(shù)要求限制時(shí)的首選做法。
二、2014年6月出入境檢驗(yàn)檢疫情況
出入境衛(wèi)生檢疫情況。2014年6月,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共查驗(yàn)出入境人員3974.03萬(wàn)人次,同比上升3.79%。其中,發(fā)現(xiàn)傳染病例917人次。出入境人員監(jiān)測(cè)體檢12.52萬(wàn)人次,同比下降3.21%,其中,發(fā)現(xiàn)病例總數(shù)5.75萬(wàn)次。出入境人員預(yù)防接種13.31萬(wàn)人次,同比上升1.79%。對(duì)于以上檢出病例,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品有害生物截獲情況。2014年6月,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物 2019種57517 次,其中檢疫性有害生物136種4817次,一般有害生物1883 種52700次。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法作退運(yùn)、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴(kuò)散,并向國(guó)外通報(bào),要求采取改進(jìn)措施。
旅客攜帶物和郵寄物中禁止進(jìn)境物截獲情況。2014年6月,全國(guó)從進(jìn)境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進(jìn)境物40333批次,其中從進(jìn)境旅客攜帶物中截獲了日本擬水龜、象牙制品、蘭花苗等;從郵寄物中截獲了大量的薔薇科種苗、多肉植物、調(diào)味料罌粟種子等。檢驗(yàn)檢疫部門共從上述禁止進(jìn)境物中檢出有害生物4715批次,包括重大檢疫性有害生物——地中海實(shí)蠅,腐爛莖線蟲、大豆莖褐腐病菌、等,對(duì)全部截獲物依法實(shí)施了銷毀或退回處理。
進(jìn)口食品化妝品不合格情況。2014年6月,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格的進(jìn)口食品146批、化妝品4批。不合格食品涉及16類產(chǎn)品,主要不合格產(chǎn)品是糕點(diǎn)餅干類、飲料類和罐頭類,來自26個(gè)國(guó)家或地區(qū),食品添加劑超標(biāo)、微生物污染和品質(zhì)不合格等項(xiàng)目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及膚用化妝品和香水類化妝品2類產(chǎn)品,來自2個(gè)國(guó)家或地區(qū),標(biāo)簽不合格、證書不合格和微生物污染為主要的不合格原因。對(duì)以上不合格的進(jìn)口食品化妝品,口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均采取了退運(yùn)或銷毀等措施,未進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。有關(guān)詳細(xì)信息,將在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上予以公布。
進(jìn)口工業(yè)品檢驗(yàn)監(jiān)管情況。2014年6月,根據(jù)中國(guó)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì),出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)累計(jì)截獲進(jìn)口質(zhì)量安全不合格商品7725起,主要涉及服裝、礦產(chǎn)品、煤炭等。目前,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法對(duì)204起不合格商品采取退運(yùn)或銷毀措施,其余不合格商品按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。
2014年6月,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)2.57萬(wàn)批進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,計(jì)414.87萬(wàn)噸,21.62億美元。檢出不合格16批,計(jì)2115噸,152.84萬(wàn)美元。已全部移交海關(guān)實(shí)施退運(yùn)。檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品1.12萬(wàn)批,計(jì)3071.49萬(wàn)噸、245.86億美元,檢出不合格622批,計(jì)80.60萬(wàn)噸、6.34億美元。不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品,已全部根據(jù)具體情況督查企業(yè)采取救助包裝等整改措施,及時(shí)消除安全隱患。
2014年6月,處置進(jìn)口汽車缺陷召回7例、176644輛。
三、2014年6月特種設(shè)備事故情況
2014年6月,全國(guó)共發(fā)生各類特種設(shè)備事故11起,死亡10人,受傷3人,與2013年同期相比,事故總起數(shù)增加3起,上升37.5%;死亡人數(shù)增加2人,上升25%;受傷人數(shù)減少1人,下降25%。事故起數(shù)增加主要是壓力管道、起重機(jī)械事故同比顯著增加。八大類特種設(shè)備中,鍋爐事故1起,壓力容器事故1起,壓力管道事故2起,電梯事故1起,起重機(jī)械事故6起。
以上事故正在按照特種設(shè)備事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
四、2014年6月缺陷產(chǎn)品召回和信息收集情況
(一)缺陷產(chǎn)品召回情況。
2014年6月,共有8家企業(yè)開展了11次召回活動(dòng),涉及缺陷汽車41.25萬(wàn)輛,召回次數(shù)較去年同期下降8.3%(2013年同期實(shí)施汽車召回12次),數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)59.3%(2013年同期召回缺陷汽車25.88萬(wàn)輛)。汽車企業(yè)受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響共實(shí)施召回活動(dòng)1次,涉及缺陷汽車19.41萬(wàn)輛,占全部召回?cái)?shù)量的47.1%。
2014年6月共實(shí)施電器產(chǎn)品召回1次,涉及數(shù)量9725件。
(二)缺陷信息收集情況。
2014年6月,共收到消費(fèi)者投訴720例。按汽車投訴涉及總成分類,涉及發(fā)動(dòng)機(jī)投訴最多,為200例;其次為傳動(dòng)系投訴,共計(jì)170例;投訴量位居第三位的是懸架系投訴,共151例。
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