相較信托、互聯(lián)網(wǎng)金融的野蠻生長，引入30多年的融資租賃業(yè)略顯孤寂。但事實上，這個行業(yè)著實“悶聲發(fā)大財”，2013年合同余額突破2萬億，占到社會融資總量的12%，已經(jīng)超過了以股票、債券為代表的直接融資占比。

　　2014年，與信托、互聯(lián)網(wǎng)金融頭懸著監(jiān)管“達摩克利斯之劍”不同，融資租賃這支“奇兵”備受監(jiān)管呵護，政策頻出。新的租賃公司不斷出現(xiàn)，截至2014年3月底，租賃公司總數(shù)達1137家，比2013年底增加111家。

　　融資租賃為大眾熱議始于2013年的“營改增”稅改，按照新規(guī)，90%的售后回租業(yè)務(wù)將暫停，這引發(fā)了行業(yè)地震和大討論，至今讓人記憶猶新。

　　政策頻出

　　2013年12月，李克強總理在視察工銀租賃時對租賃公司提出了殷切期望，稱租賃產(chǎn)業(yè)是我國的一個新高地，鼓勵金融機構(gòu)往前闖、往前試，闖出自己的新天地，使整個租賃行業(yè)得到了巨大鼓舞。今年上半年，融資租賃業(yè)被正式納入了國家經(jīng)濟政策的調(diào)控砝碼。

　　今年4月-5月間在李克強總理主持召開的3次國務(wù)院常務(wù)會議上，融資租賃均被提及。

　　4月16日國務(wù)院常務(wù)會議確定金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的措施，會議指出要培育農(nóng)村金融市場，開展農(nóng)機金融租賃服務(wù)，創(chuàng)新抵(質(zhì))押擔保方式，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。4月30日的國務(wù)院常務(wù)會議要求，進一步加快出口退稅進度，保證及時足額退稅，適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍，采取綜合措施，支持中國裝備“走出去”。5月14日的國務(wù)院常務(wù)會議部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，推廣制造施工設(shè)備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃。

　　在此之前，掣肘融資租賃30多年行業(yè)發(fā)展的幾大支柱性制度建設(shè)——監(jiān)管、稅收、法律、登記制度等也取得了突破性進展。

　　3月，最高法院頒發(fā)的《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱《解釋》）正式實施。這部歷時14年、六易其稿的《解釋》，分別就融資租賃合同的認定及效力、融資租賃合同的履行和租賃物的公示、融資租賃合同的解除、違約責任以及融資租賃合同案件的訴訟當事人、訴訟時效等問題做出了規(guī)定。當月中國人民銀行還發(fā)布了《關(guān)于使用融資租賃登記公示系統(tǒng)進行融資租賃交易查詢的通知》（下稱《通知》），為司法解釋的適用提供了制度銜接，融資租賃公司的租賃物權(quán)得到保護。

　　《通知》要求，銀行等機構(gòu)作為資金融出方在辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押和受讓等業(yè)務(wù)時，應(yīng)當對抵押物、質(zhì)押物的權(quán)屬和價值以及實現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的可行性進行嚴格審查，并登陸融資租賃登記公示系統(tǒng)查詢相關(guān)的標的物的權(quán)屬狀況，以避免抵押物、質(zhì)押物為承租人不具有所有權(quán)的租賃物而影響金融債權(quán)的實現(xiàn)。

　　地方搶食

　　政策頻出鼓勵融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的還有地方政府，從天津到上海，再到深圳都紛紛加入融資租賃中心之爭。

　　在上海自貿(mào)區(qū)方案中，融資租賃是核心內(nèi)容之一，自貿(mào)區(qū)總體方案提出允許和支持各類融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立項目子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)，隨后自貿(mào)區(qū)針對區(qū)內(nèi)開展融資租賃業(yè)務(wù)又出臺了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策，如設(shè)立國際融資租賃產(chǎn)權(quán)交易平臺等等。

　　據(jù)上海自貿(mào)區(qū)管委會相關(guān)負責人披露, 截至5月底，自貿(mào)區(qū)已經(jīng)有融資租賃企業(yè)419家，其中母公司111家，SPV（特殊目的公司）308家，注冊資本293億元，在自貿(mào)區(qū)揭牌以后，新增加的78戶母公司，注冊資金196億元，有53家融資租賃公司可以兼營商業(yè)保理業(yè)務(wù)。

　　而前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)也將融資租賃定義為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，《關(guān)于推進深圳前海灣保稅港區(qū)開展融資租賃業(yè)務(wù)的試點意見》從市場準入、海關(guān)政策和跨境融資政策三大方面提出了8條試點意見，以期在2015年之前構(gòu)建系統(tǒng)完善的融資租賃產(chǎn)業(yè)服務(wù)定位體系。

　　截至5月31日，深圳融資租賃企業(yè)共有169家，其中注冊于前海的有135家，以外資租賃為主。而相較天津和上海，前海最大的吸引力是跨境貸。6月底，中廣核國際融資租賃有限公司成功從中國農(nóng)業(yè)銀行香港分行引入跨境人民幣貸款3億元，成為前海融資租賃行業(yè)最大一筆跨境人民幣貸款。

　　此外，北京、廣州、廈門等地也是融資租賃業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)，截至2013年底，北京市融資租賃企業(yè)總數(shù)達到119家，廣東省90家。

　　而“一號種子”選手天津以搶占全國1/4的融資租賃業(yè)務(wù)總額遙遙領(lǐng)先。截至6月份，注冊在天津的融資租賃法人機構(gòu)總數(shù)達240家，注冊資本金達1000億元。

　　一直以來，融資租賃是天津東疆保稅港區(qū)最主要的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)悉，注冊在東疆保稅港區(qū)租賃公司有704家，完成租賃飛機365架、船舶56艘，海洋、石油、鉆井平臺6座，單機、單船租賃公司占全國85%，租賃總資產(chǎn)289億美元。