企業(yè)呼吁限制監(jiān)管
事實上,有關是否應嚴厲限制進口二手機械的爭議在中國已多次出現。中國工程機械工業(yè)協會秘書長蘇子孟也曾在多個場合表達了擔憂,另外三一重工總裁向文波、中聯重科監(jiān)事會主席龍國鍵、山河智能董事長何清華等企業(yè)高層也時不時的發(fā)出了限制進口二手工程機械設備的聲音。
中國工程機械工業(yè)協會蘇子孟秘書長表示,國家應調整對二手工程機械的進口管理政策,特別對制造年限超過5年,排放嚴重超標,能耗明顯過大,存在安全隱患的二手設備的進口要進行嚴格控制。
三一重工總裁向文波在微博上公開表示,如果中國仍繼續(xù)對進口二手工程機械不進行任何限制或加強監(jiān)管,中國將可能逐步淪為這些進口二手機械的垃圾場。
中聯重科監(jiān)事會主席龍國鍵表示,限制和監(jiān)管進口二手機械,除了是保護民族工業(yè)外,也是為維護國內消費者利益,進口二手機械在耐用度、適用性方面都比不上國內新機,最重要的是售后服務無法保證。另外,監(jiān)管上的空白區(qū)域,也導致許多并不符合進口標準的設備都得以流進國內市場,尤其是高能耗、高污染的設備。
山河智能董秘蔡光云表示,在市場已經過剩的情況下,再放開國外二手工程機械的進口,國產品牌必將遭受沖擊,甚至遲滯國內工程機械企業(yè)復蘇與發(fā)展的腳步?!?
長城機械董事長王紀中表示,用戶購買二手設備缺乏專業(yè)的鑒別能力,商家以次充好之后,客戶買到手后發(fā)現,液壓系統部件磨損嚴重,容積效率下降,機器性能大打折扣。再加上沒有售后“三包”服務,一旦發(fā)生故障,維修成本和零部件購買成本都居高不下。
多管齊下力求規(guī)范
面對二手市場龐大的需求,一個公信、正規(guī)、監(jiān)管嚴格、設備充足、更加透明的二手工程機械交易平臺也愈加成為一個亟待解決的問題。
基于目前二手設備市場中產品的交易比較混亂,國外進口設備同樣魚龍混雜的問題,國家相關部門近年來發(fā)布了一系列法規(guī)對其進行規(guī)范。如《二手設備流通技術規(guī)范通則》于2010年3月1日起正式實施,《通則》對二手設備流通的相關術語和定義、分類、品質、鑒定評估、評估過程及交易提出了規(guī)范要求。
截至目前,《二手挖掘機流通技術要求》、《二手裝載機流通技術要求》、《二手混凝土泵車流通技術要求》、《二手流動式起重機流通技術要求》等4個國內貿易行業(yè)標準已經形成送審稿,提交到國家相關部門進行評審。
二手工程機械區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設管理規(guī)范》等51項國內貿易行業(yè)標準已通過商務部審核,其中二手叉車流通技術要求、二手瀝青攪拌設備流通技術要求、二手瀝青攪拌設備技術說明書編制規(guī)則都將于2013年7月1日起正式施行。
如此頻繁的出臺行業(yè)標準、規(guī)范,對于工程機械二手市場的重視程度可見一斑。但是基于現在二手市場所暴露出的種種問題,僅僅重視還是不足以讓市場健康有序的發(fā)展。對于一個良好向上發(fā)展的市場,僅僅有法規(guī)還是不行的,還應有相對完善的質量鑒定機構和專業(yè)的從業(yè)人員,把寫在紙上的標準實體化,用行動規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
早在2006年,中國工程機械工業(yè)協會南京培訓基地開始中國第一期二手(液壓)挖掘機評估師培訓,從此誕生了我國第一批二手挖掘機評估師,雖然獲得評估資格的只有13人,但這為二手工程機械品質的評估開了好頭?,F在專業(yè)的二手評估師需求量很大,各種專業(yè)的評估機構也日益走俏。
同時對于作為第三方的評估機構對于其權威性,公正性和可信度也都是需要進一步進行規(guī)范的重點;對于評估行業(yè)的市場準入標準,評估認證的資質鑒定同樣是亟待完善的關鍵。
結束語:
雖然國內二手機械市場早已是國內外眾多商家垂涎已久的一塊肥肉,但究竟如何正確引導運作卻還處在摸索階段,與發(fā)達國家相比,我國二手工程機械市場發(fā)展的水平還存在差異,流通秩序比較混亂,設備質量也沒有良好保障與售后服務。不過隨著二手市場交易制度的逐步完善和國家對于二手市場監(jiān)管力度的不斷加強,一定能迎來工程機械二手市場更加健康有序的發(fā)展。與此同時,國內工程機械企業(yè)在加強現有技術創(chuàng)新的同時,也應該加強客戶的服務、維修力量,更好的響應客戶、給客戶創(chuàng)造方便,以爭取客戶,一味依靠國家的保護、國家的扶持是沒有前途的。
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