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“大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是確保國家食品安全的需要。”全國人大代表,臨武縣武源鄉(xiāng)龍家村黨支部副書記、臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司...
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大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是確保國家食品安全的需要?!比珖舜蟠?,臨武縣武源鄉(xiāng)龍家村黨支部副書記、臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任
公司總經(jīng)理胡建文建議,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。他建議,要加大冷鮮食品消費(fèi)宣傳力度,消除消費(fèi)者過去對(duì)冷鮮食品的消費(fèi)誤解。同時(shí),加大中央財(cái)政資金扶持力度,通過減免稅收和規(guī)費(fèi)等手段,減輕冷鏈物流項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(3月11日紅網(wǎng))
所謂冷鏈物流,泛指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、貯藏運(yùn)輸、銷售,到消費(fèi)前的各個(gè)環(huán)節(jié)中,始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。將其應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品中來,一則,能極大地降低損耗(我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%),二則,有助于從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的安全。更為重要的是,冷鏈物流的發(fā)展,可為農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)的貯藏、運(yùn)輸條件,保障農(nóng)產(chǎn)品市場的常年穩(wěn)定供應(yīng),也能擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售區(qū)域和周期,促進(jìn)農(nóng)民增收。
2010年,國家發(fā)展改革委編制了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,提出了到2015年我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程及保障措施。然而,3年后,我們?nèi)阅茉趦蓵?huì)上聽到發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的呼聲,這說明,現(xiàn)實(shí)情況并不盡如人意。
從基本的供需規(guī)律上來看,食品冷鏈物流系統(tǒng)的要求更高、更復(fù)雜,建設(shè)投資的成本相當(dāng)大,因此,經(jīng)由冷鏈物流進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品,價(jià)格被推高,抑制了消費(fèi)需求;反過來,這又降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)冷鏈物流的需求。更為重要的是,一旦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)由此增加的物流成本,高于原有的損耗,冷鏈物流企業(yè)也就徹底失去了這部分需求,生存空間被壓縮。
要改變這種局面,降低農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的成本,激活市場需求,恐怕是最為關(guān)鍵的一個(gè)問題。而就現(xiàn)階段的實(shí)際和經(jīng)濟(jì)規(guī)律來看,欲降低成本,走規(guī)?;窂绞遣欢x擇。
有鑒于目前我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流仍處于起步階段,政府的支持不可或缺。地方政府不妨結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)規(guī)劃,選擇重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種、重點(diǎn)區(qū)域先行試點(diǎn),以重點(diǎn)工程為依托,提供資金、稅費(fèi)、信貸、補(bǔ)貼等支持,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心的形成。對(duì)于一些冷鏈物流業(yè)發(fā)展不充分的地區(qū)而言,職能部門不妨發(fā)揮政策優(yōu)惠的導(dǎo)向作用,吸引既有的中小冷鏈企業(yè)進(jìn)行合并重組,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,降低成本。作為引導(dǎo)者,地方職能部門當(dāng)充分激活市場主體的積極性,以此為著力點(diǎn),積極開展服務(wù)工作。
規(guī)?;碌男б嫣嵘?,將壓縮冷鏈物流企業(yè)的成本,提高需求和利潤。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品最終進(jìn)入市場的價(jià)格,在廣大消費(fèi)者的可承受范圍之內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品本身又具備安全、優(yōu)質(zhì)的賣點(diǎn),必將充分激發(fā)市場需求,反過來促進(jìn)冷鏈物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的效益提升,達(dá)成多贏局面。