穿越五千年,拆仿一線間
“拆舊”和“仿古”的大戲正在中國城市加速上演。一邊,部分“中國歷史文化名城”岌岌可危,歷史文化街區(qū)頻頻告急;一邊,55億再造鳳凰,千億重塑汴京,仿制古城遍地開花。這一切正成為中國城市化進程中的獨特風景。
爭相上演巨資“穿越”
最新入局的是昆明。2012年10月26日,滇池湖畔的昆明市晉寧縣,投資220億元的“七彩云南古滇王國文化旅游名城”破土動工。昆明市宣布,要“確保3年時間再造一個古滇國”。
中國的城市不乏值得一說的歷史與故事,自從1982年首批國家歷史文化名城公布至今,共有119個城市已榮膺這項桂冠。現(xiàn)在,他們中的部分已不滿足于單純守衛(wèi)祖上的零星遺產,力求重現(xiàn)千年的恢宏歷史。
回到“明代”。2012年底,大同古城墻即將合龍,投資500億元的古城再造正令這座城市再現(xiàn)明代風華。
回到“宋代”。2012年8月,河南開封爆出千億打造古城新聞,力爭四年內重現(xiàn)北宋汴京繁華。
回到“春秋”。2012年初,山東肥城“春秋古城”項目開工奠基,計劃總投資60億元,占地2200畝。
回到“上古”。2011年9月,江蘇金湖堯帝古城開建,項目占地千畝,總投資30億元。
……
一筆旅游、地產經濟賬
“古城重建的動機很少是為了文物保護,大部分是為了搞旅游、搞地產開發(fā)?!北本┐髮W城市與環(huán)境學院教授吳必虎說。
在2009年聊城古城保護與改造動員大會上,聊城市一位領導公開感慨,原汁原味的“天下第二樓”光岳樓、傅斯年紀念館知者寥寥?!熬科湓颍褪怯捎谖覀兊奈幕糜螛I(yè)發(fā)展不夠?!币虼耍懦堑母脑扉_發(fā)被寄望成“旅游業(yè)發(fā)展的龍頭,帶動經濟發(fā)展,帶動老百姓發(fā)家致富”。
事實上,諸多重建的古城并不隱諱打著“旅游”字樣的別名,如堯帝古城又稱金湖印象旅游城,銀川西夏古城亦稱西夏商業(yè)文化旅游博覽園。
據阮儀三觀察,當下這股古城重建的風潮正是肇始于麗江、平遙、烏鎮(zhèn)等古城古鎮(zhèn)旅游業(yè)興起之后?!叭思夷軌蚋愫茫覀円惨粯幽軌蚋愫茫耆軌驅崿F(xiàn)后來居上?!鄙鲜隽某鞘蓄I導如是說。
地方政府已然運籌帷幄。聊城市政府的招商文件顯示,恢復建設歷史文化景點投資約為1.78億元,建成后,年客流量約為30萬人次,可收入1億元左右。而大同市更是曾公開期許,未來旅游人數將達到每年300萬人,以100元門票算,一年即是3億元,這還不包括餐飲購物等。
僅僅旅游開發(fā)的目的并不足以解釋全部。趙中樞告訴南方周末記者,如果僅僅為了旅游或保護古城,完全可以通過麗江、平遙那樣的新舊分離模式,抑或當下在北京等地推行的旨在避免大拆大建的微循環(huán)漸進式的整修,但這樣的方案卻被聊城等地棄之不理。
“拆了老房建新房,有GDP和房地產收入,修老房子,費錢、又沒有收入?!比顑x三如是解釋地方政府推倒重來的動力。
兩院院士吳良鏞曾指出,大拆大建對地方政府而言是一種最經濟的做法。“老城中心地價高,拆遷花費的成本高,但是經濟回報會更高?!壁w中樞說。
聊城市政府的公開效益預測稱,古城內棚戶區(qū)改造項目投資約為16.87億元,可建民居約48萬平方米,預計銷售收入約28.8億元,其利潤之豐厚自不待言。
如此,不是在新區(qū)大筆一揮,而是在古城的“螺螄殼里做道場”成為重建古城最劃算的選擇。
古城重建商機重重機械業(yè)或可分羹
古城區(qū)的恢復重建內容包括原區(qū)域內的古民居文物古跡的保護與建設、對保留的建筑物進行立面整治、拆舊后場地恢復重建、商業(yè)旅游業(yè)打造及基礎配套設施提升等多個方面。
處處商機涌動。政府力量主導依然,市場力量悄然興起,意圖分食災后恢復重建帶來的市場蛋糕。古城的修建將直接帶動了建材和裝修行業(yè)的紅火。除了建材市場和裝修市場的跑火,一些和建材、裝修等息息相關的機械行業(yè),如建材加工機械、裝修機械等也將能分一杯羹。這樣看來,古城重建還是利大于弊的。
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