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改革的目的絕不是 對(duì)國(guó)企實(shí)行私有化

2012-06-01 08:58 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:何宗渝 楊玉華 侯大偉 來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)
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據(jù)新華社北京5月31日電(記者 何宗渝 楊玉華 侯大偉)“雖然去年國(guó)際市場(chǎng)低迷,但我們的出口額實(shí)現(xiàn)了66.78%的高速增長(zhǎng);全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)...
  據(jù)新華社北京5月31日電(記者 何宗渝 楊玉華 侯大偉)“雖然去年國(guó)際市場(chǎng)低迷,但我們的出口額實(shí)現(xiàn)了66.78%的高速增長(zhǎng);全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)合并營(yíng)業(yè)收入64.21億元,同比增長(zhǎng)25.07%;主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)21年保持國(guó)內(nèi)行業(yè)第一?!?A href="http://m.htyl001.com/shop/index.php?id=6">安徽叉車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)張德進(jìn)說(shuō)。
  作為這家成立于1958年的老國(guó)企的“掌門(mén)人”,談及企業(yè)的發(fā)展歷程和成就,張德進(jìn)的驕傲之情溢于言表。
  安徽叉車(chē)集團(tuán)的快速發(fā)展只是近年來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)快速發(fā)展的縮影。雖然近年來(lái)國(guó)有企業(yè)的數(shù)量、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重均有所下降,但伴隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量及其活力、影響力、控制力都得到前所未有的提升。
  從2002年至2011年
  國(guó)企每年減少約7500家
  但營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)17.6%,利潤(rùn)年均增長(zhǎng)22%,上繳稅金年均增長(zhǎng)17.9%。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),從2002年至2011年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量平均每年減少7500家左右,但營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)17.6%,利潤(rùn)年均增長(zhǎng)22%,上繳稅金年均增長(zhǎng)17.9%。2002年全國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額僅為2636億元,2011年達(dá)到14989億元。
  以安徽省屬國(guó)有企業(yè)為例,2004年安徽省國(guó)資委成立后,監(jiān)管企業(yè)最多時(shí)有43戶,但經(jīng)過(guò)兼并重組、公司制股份制改革、政策性關(guān)閉破產(chǎn),以及主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能等改革,2011年安徽省屬企業(yè)戶數(shù)減少到30戶,但營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、稅費(fèi)總額三項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都同比增長(zhǎng)了30%左右。
  據(jù)安徽省國(guó)資委主任許崇信介紹,經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的改革,全省有1116戶國(guó)有中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序退出,國(guó)有資本主要集中到了保障百姓生活的基礎(chǔ)性行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。
  從全國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的分布結(jié)構(gòu)看,目前中央企業(yè)80%以上的資產(chǎn)集中在石油石化、電力、電信、國(guó)防等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域和交通運(yùn)輸、礦業(yè)、機(jī)械等支柱性產(chǎn)業(yè);而地方國(guó)有資產(chǎn)也逐步實(shí)現(xiàn)了向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等保障百姓生活的基礎(chǔ)性行業(yè)、地方支柱性產(chǎn)業(yè)集中,向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)集中。
  已形成以國(guó)企為骨干
  以民企為血脈的格局
  “既要發(fā)展國(guó)有企業(yè),也要發(fā)展民營(yíng)企業(yè),使他們都健康成長(zhǎng),齊頭并進(jìn)?!?BR>  國(guó)家發(fā)改委國(guó)有資產(chǎn)研究中心主任高梁說(shuō),國(guó)有大企業(yè)是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防安全的基礎(chǔ),是國(guó)家財(cái)政收入和民生建設(shè)的支撐,是以自主創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!霸陉P(guān)系國(guó)家安全與命脈的重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,既是社會(huì)主義原則的要求,也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須在戰(zhàn)略性、高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域占優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位,應(yīng)理直氣壯地做大做強(qiáng)?!备吡赫f(shuō)。
  “當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)中確實(shí)存在一些問(wèn)題,需要通過(guò)改革來(lái)解決,但改革的目的是進(jìn)一步完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和體制,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,而絕不是對(duì)國(guó)企實(shí)行私有化。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張宇說(shuō)。
  從當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)分布看,已經(jīng)形成了以國(guó)有企業(yè)為骨干、以民營(yíng)企業(yè)為血脈的格局。截至2011年底,全國(guó)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到964萬(wàn)戶,從業(yè)人員超過(guò)2億人,民營(yíng)企業(yè)、特別是中小企業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用同樣不可小覷。
  據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)稅收的50%,占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,創(chuàng)造了70%的科技創(chuàng)新成果,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位;而在數(shù)量上,中小企業(yè)占到全國(guó)企業(yè)數(shù)量的99%。
  清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為,國(guó)有經(jīng)濟(jì)從“大而全”向“強(qiáng)而精”發(fā)展,在關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做精,充分發(fā)揮了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)集中資源發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì);通過(guò)在不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)形成良性的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中共贏。
  “中國(guó)必須根據(jù)自己的國(guó)情,既要發(fā)展國(guó)有企業(yè),也要發(fā)展民營(yíng)企業(yè),使兩類企業(yè)都能健康成長(zhǎng),齊頭并進(jìn)?!焙颁撜f(shuō)。

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