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中廣網(wǎng)北京7月29日消息(記者馮雅)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)25分報(bào)道,國家發(fā)改委昨天(28日)發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,通...
中廣網(wǎng)北京7月29日消息(記者馮雅)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)25分報(bào)道,國家發(fā)改委昨天(28日)發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,通過規(guī)劃實(shí)施,我國將再增加1000萬噸冷藏庫的能力,預(yù)計(jì)將帶動社會投資2000億。
對于收音機(jī)前的您來說,“冷鏈物流”也許有點(diǎn)陌生。但實(shí)際上,在日常生活中,幾乎每個(gè)人都離不開它。
冷鏈物流是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收后,在產(chǎn)品加工、貯藏運(yùn)輸、分銷零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下,以最大程度保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
簡單地說,通過冷鏈物流,瓜果、蔬菜、禽肉可以從產(chǎn)地快速、新鮮、安全地輸送到消費(fèi)者手中。不過,目前我國的冷鏈系統(tǒng)還很不完善,與發(fā)達(dá)國家相比,仍處于剛剛起步的階段。
目前,我國蔬菜類進(jìn)入冷鏈系統(tǒng)的比重只有5%,肉類15%,水產(chǎn)品23%,而在歐美
日本等發(fā)達(dá)國家,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入冷鏈系統(tǒng)流通的在95%以上。由于流通過程中腐損率高,每年我國僅果蔬類流通的損失就超過了1000億元,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收,以及居民消費(fèi)質(zhì)量和食品安全產(chǎn)生了不利影響。
以北京最大的蔬菜批發(fā)市場新發(fā)地為例,北京市一天的蔬菜供應(yīng)量是2萬噸,其中新發(fā)地要承擔(dān)1萬噸,但是由于新發(fā)地冷庫的數(shù)量只有500噸左右,儲存的時(shí)間和品種就很少。經(jīng)營者只舍得用冷藏庫存蘑菇這些高附加值的蔬菜,所以一般菜基本上現(xiàn)到現(xiàn)賣,最多過2天,到第三天、第四天基本就不能再銷售,只能扔掉。 冷鏈物流的不完善讓農(nóng)民吃盡了苦頭。一旦產(chǎn)、銷銜接不暢,農(nóng)民就有可能面臨極大的經(jīng)濟(jì)損失。去年,廣西90多萬噸香蕉滯銷,陜西的蘋果也只能被拿去喂豬。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在接受中央臺記者馮雅專訪時(shí)表示,實(shí)際上,因?yàn)槔滏溛锪?,消費(fèi)者也會因此遭受損失:
張曉強(qiáng):由于我們果菜在整個(gè)冷鏈物流的率比較低,所以從收獲到運(yùn)輸儲存過程中損失了很多,那么這種損失是兩方面的影響,一個(gè)是農(nóng)民的收入減少,再一個(gè)這些損失往往加高了產(chǎn)品賣給消費(fèi)者的價(jià)格,這樣增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。因?yàn)槔洳卦O(shè)施弱,那么它的這種平衡供應(yīng)的能力就很弱,一旦有冰雪等等交通運(yùn)輸?shù)膯栴},馬上就造成鮮菜供應(yīng)量減少,價(jià)格上升,就直接影響居民的生活。我想這些很多城市居民是能夠切實(shí)感受到的。
不過,一個(gè)不可回避的現(xiàn)象是,冷鏈物流會相應(yīng)增加經(jīng)營者的成本負(fù)擔(dān),企業(yè)認(rèn)為本來利潤就低,因此不愿意把更多的費(fèi)用消耗在冷鏈運(yùn)輸過程中。針對這一問題,張曉強(qiáng)表示,冷庫、冷藏車確實(shí)會增加一些成本,但冷鏈降低了損耗,提高了質(zhì)量和效益,通過物流的一體化,整體來看實(shí)際上是降低成本的:
張曉強(qiáng):我想這里面應(yīng)該從2個(gè)方面來看,一個(gè)就是你這個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃,通過這些投入以后,使得損腐率降低,產(chǎn)品質(zhì)量提高,這種情況下,參與者、經(jīng)營者的總體效益是提高的,同時(shí),消費(fèi)者和過去這種雖然便宜但是買到的低質(zhì)大量損腐的菜,相比之下,實(shí)惠增加了,應(yīng)該是達(dá)到這樣一個(gè)目的。
那么,昨天剛剛公布的《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》都有哪些內(nèi)容?能夠從多大程度上促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展呢?
據(jù)張曉強(qiáng)介紹,《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的重點(diǎn)是,完善冷鏈物流的體系、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)骨干企業(yè)建設(shè),加強(qiáng)第三方冷鏈物流的發(fā)展,提高冷鏈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
張曉強(qiáng):強(qiáng)調(diào)以企業(yè)為主體,同時(shí)政府給予必要的從資金到政策方面的指導(dǎo)與支持,通過規(guī)劃期6年的努力,使我們整個(gè)冷鏈物流的體系進(jìn)一步完善,冷藏的能力進(jìn)一步提升,比如說我們冷藏庫的能力,(現(xiàn)在)一共才880萬噸,通過規(guī)劃實(shí)施,增加一倍以上,再增加1000萬噸的冷藏庫的能力。 記者:在這些規(guī)劃里邊,有沒有最先實(shí)施的?預(yù)計(jì)會在哪些地方開始最早的準(zhǔn)備?
張曉強(qiáng):08年的時(shí)候國務(wù)院就已經(jīng)同意在主要的銷區(qū)建設(shè)10萬噸的冷凍肉庫能力,那么從09年開始,根據(jù)物流業(yè)的調(diào)整,振興規(guī)劃,決定再建設(shè)10萬噸的冷凍肉庫能力,這樣使肉類的蓄水池的作用逐步得到加大。
記者:這10萬噸主要建在哪些區(qū)域?
張曉強(qiáng):主要還是最大的銷區(qū),包括像北京、上海、廣州、大連這些地方,陸陸續(xù)續(xù)有些是已經(jīng)接近尾聲了,有些是陸陸續(xù)續(xù)正在開始建設(shè)。
張曉強(qiáng)預(yù)計(jì),《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施將帶動社會資本投資2000億左右。
為推動鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的建設(shè),從去年起,商務(wù)部同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在17個(gè)省區(qū)市開展“農(nóng)超對接”試點(diǎn),目前已累計(jì)支持205個(gè)項(xiàng)目。據(jù)試點(diǎn)企業(yè)反映,通過“冷鏈物流”和“農(nóng)超對接”,農(nóng)民銷售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平均提高了15%,而超市的售價(jià)剛相應(yīng)下降了15%。 雖然是農(nóng)戶、商家、消費(fèi)者多方受益的好事,不過建設(shè)
現(xiàn)代化的冷鏈物流并非易事。全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會冷鏈物流分技術(shù)委員會秘書長劉衛(wèi)戰(zhàn)昨晚在接受新聞縱橫采訪時(shí)表示,在中國建設(shè)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,關(guān)鍵不是強(qiáng)調(diào)“冷”,而是強(qiáng)調(diào)“鏈”:
劉衛(wèi)戰(zhàn):冷鏈,單純的冷是次要的,我們不缺乏技術(shù),不缺乏設(shè)備,冷鏈不等于建冷庫,缺乏的是市場,是鏈條的控制,比如說肉,如果沒有鏈的控制,今天零下2度,明天是30度,這樣加速腐敗,保障不了質(zhì)量。需要的是鏈的保證與銜接,比如通過信息的追溯、公開,透明,第三方監(jiān)控平臺,保證鏈的實(shí)現(xiàn),這樣冷鏈的建設(shè)才步入正軌。
同時(shí),劉衛(wèi)戰(zhàn)也表示,完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的建設(shè),亟需克服產(chǎn)業(yè)集中度不高的困難。
劉衛(wèi)戰(zhàn):因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集中度高,冷鏈的建設(shè)要容易。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的品類都是需要冷鏈的,尤其是蔬菜,但是農(nóng)產(chǎn)品如果還像現(xiàn)在這么分散,在什么地方、什么環(huán)節(jié)建冷庫,如果不能好好論證,可能造成價(jià)格的短期波動。media_span_url('http://china.cnr.cn/newszh/yaowen/201007/t20100729_506808138.html')