提起安徽省寧國(guó)市，除了“中國(guó)山核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”這些耳熟能詳?shù)拿^，它還有一個(gè)在鑄造行業(yè)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)摹邦^銜”——“中國(guó)耐磨鑄件之都”。

　　2009年，該市的耐磨鑄件生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)41億元，耐磨鑄件產(chǎn)量占到全國(guó)的近21%。經(jīng)由2000年以來(lái)的快速發(fā)展，該市已初步形成了以骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、協(xié)作配套的耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)集群。其龍頭安徽省鳳形耐磨材料股份有限公司（寧國(guó)市耐磨材料總廠）的規(guī)?？胺Q亞洲第一、世界第二。

　　當(dāng)推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段之一，且被確定為未來(lái)的發(fā)展方向時(shí)，先行一步的寧國(guó)市耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)集群，無(wú)疑具有不小的示范效應(yīng)。

　　那么，當(dāng)?shù)赜质侨绾巫龅降?？下一步又將走向哪里？在前不久召開(kāi)的第九屆中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)年會(huì)上，寧國(guó)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王普對(duì)此做了一一解答。

　　素描：耐磨鑄件之都

　　寧國(guó)市耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)70年代，目前，該產(chǎn)業(yè)匯集了15億元的資產(chǎn)規(guī)模，從業(yè)人員近萬(wàn)人，年產(chǎn)能80萬(wàn)噸，118家企業(yè)中規(guī)模以上67家，超千萬(wàn)元企業(yè)21家，億元企業(yè)6家，5億元以上企業(yè)1家。

　　圍繞磨球、鑄件、鍛球、襯板、鋼球模具等八大系列100多個(gè)產(chǎn)品的組織生產(chǎn)，該市還形成了從原輔材料的生產(chǎn)供給，到鑄造工藝裝備、相關(guān)模具、熱處理及檢測(cè)設(shè)備的開(kāi)發(fā)與制造，再到倉(cāng)儲(chǔ)與物流及工業(yè)廢渣的綜合利用這樣一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　據(jù)介紹，截至目前，寧國(guó)市耐磨鑄件企業(yè)擁有專(zhuān)利技術(shù)150多項(xiàng)，其中國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利65項(xiàng)，填補(bǔ)了我國(guó)耐磨材料行業(yè)的多項(xiàng)空白。

　　隨著技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，相關(guān)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也日益提高。據(jù)王普介紹，寧國(guó)市耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已在安徽省內(nèi)外建立了30余家分公司，與國(guó)內(nèi)31個(gè)省市的3000多家企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，產(chǎn)品批量出口到美國(guó)、加拿大、澳大利亞、阿根廷、巴基斯坦等30個(gè)國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)能及市場(chǎng)占有率均居行業(yè)首位。

　　與此同時(shí)，作為安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市之一，寧國(guó)市在推動(dòng)耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，還比較注重引導(dǎo)企業(yè)延伸資源在行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間的循環(huán)鏈，提升資源的綜合利用率。由于各企業(yè)將產(chǎn)生的爐渣、焙渣以及廢油等出售給水泥企業(yè)作原料，并對(duì)一些廢金屬、廢砂等進(jìn)行回收再利用，耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)每年利用廢金屬30萬(wàn)多噸。

　　解析：產(chǎn)業(yè)集群之路

　　細(xì)細(xì)梳理下來(lái)，寧國(guó)市推動(dòng)鑄件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)做法不外有以下幾個(gè)方面：

　　首先，著力構(gòu)建發(fā)展載體平臺(tái)。當(dāng)?shù)貓?jiān)持以園區(qū)建設(shè)為載體，利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，做專(zhuān)做精耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸，鼓勵(lì)零散企業(yè)進(jìn)區(qū)集聚，集群發(fā)展，著力形成專(zhuān)業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)群體。

　　三年來(lái)，寧國(guó)市累計(jì)投入近10億元，規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)面積40余平方公里，建成區(qū)面積12平方公里，全市90%以上的耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)集中在河港工業(yè)區(qū)、河千工業(yè)帶這一特定地域范圍內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)域的相對(duì)集中，為耐磨產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　其次，著力構(gòu)建行業(yè)合作平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。2007年9月，該市成立了耐磨鑄件行業(yè)協(xié)會(huì)，帶領(lǐng)企業(yè)共同抵御風(fēng)浪、開(kāi)拓市場(chǎng)。而早在2003年，當(dāng)?shù)鼐统闪⒘嗽偕Y源行業(yè)協(xié)會(huì)，有效保證了耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)原材料的供應(yīng)管理。

　　科技創(chuàng)新是耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。寧國(guó)市積極加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、開(kāi)發(fā)一代的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，市政府還設(shè)立了500萬(wàn)元新產(chǎn)品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)省級(jí)以上立項(xiàng)且固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際貸款發(fā)生利息給予20%的補(bǔ)助。

　　據(jù)了解，該市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家，省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)43家，其中耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)占了相當(dāng)大的比重。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卦诮Y(jié)構(gòu)升級(jí)平臺(tái)的構(gòu)建上也不遺余力，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)（試行）》等文件，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；制定了寧國(guó)耐磨鑄件行業(yè)準(zhǔn)入條件，淘汰和限制落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度；全力推進(jìn)耐磨鑄件企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合和合作，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)中心和“專(zhuān)精特新”的中小企業(yè)群體，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　此外，當(dāng)?shù)剡€著力構(gòu)建政策扶持平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)。王普介紹說(shuō)，從委托安徽省經(jīng)濟(jì)研究院編制《寧國(guó)市耐磨鑄件等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，到組織實(shí)施耐磨產(chǎn)業(yè)“2151”工程，確定一批耐磨鑄件重點(diǎn)招商與發(fā)展項(xiàng)目，到不斷完善政銀企協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)的融資機(jī)制，進(jìn)一步降低擔(dān)保貸款門(mén)檻，為耐磨鑄件企業(yè)提供有效擔(dān)保等，寧國(guó)市從各個(gè)方面都為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。

　　目標(biāo)：全國(guó)一流研發(fā)基地

　　“要防止技術(shù)、管理水平和生產(chǎn)效率依然低下，環(huán)境污染照舊的簡(jiǎn)單集聚，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?！闭劶拌T造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，出席第九屆中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)年會(huì)的工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　在他看來(lái)，“鑄造產(chǎn)業(yè)集聚應(yīng)注重改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)組織方式，合理配置資源，加大技術(shù)改造投入力度，推廣先進(jìn)的制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，提高材料利用率和生產(chǎn)效率，降低能耗，減少污染物排放?！?BR>
　　對(duì)此，立志將寧國(guó)建設(shè)成全國(guó)乃至世界一流的耐磨鑄件生產(chǎn)研發(fā)基地的寧國(guó)市政府，對(duì)產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展也胸有成竹。

　　王普介紹說(shuō)，寧國(guó)市將推進(jìn)耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制該產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃為指導(dǎo)，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局；狠抓耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃引進(jìn)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈；規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立耐磨鑄件生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)行落后淘汰退出機(jī)制。

　　“加快耐磨鑄件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與合作，逐步形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系，同時(shí)，建立健全人才創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，”王普介紹說(shuō)，抓創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也將是未來(lái)的工作重點(diǎn)。