國內(nèi)物流行業(yè)的春天才剛剛開始,中國尚未真正啟動的第三方物流市場和還在起步階段的供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)物流市場都擁有龐大的市場需求,“物流巨頭”或?qū)M空出世。
2009年4月24日,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式公布。自上述規(guī)劃出臺,對物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細則(以下簡稱細則)的探究便在業(yè)內(nèi)傳播得沸沸揚揚。一些業(yè)內(nèi)人士推測,2009年下半年細則將密集發(fā)布。
不過迄今為止,細則仍是無處覓影。
最新消息稱,日前由國務(wù)院辦公廳牽頭,發(fā)改委、工信部、交通部以及物流與采購聯(lián)合會等15個部門組成的調(diào)研組,已經(jīng)結(jié)束調(diào)研回京,開始起草相關(guān)政策。
“現(xiàn)在拖了這么久,今年應(yīng)該差不多了吧。”德邦證券交通物流行業(yè)分析師鄭慶平對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,細則有望于2010年密集出臺,可能多達15 項左右,將涉及此前國務(wù)院會議確立的九大領(lǐng)域:多式聯(lián)運和轉(zhuǎn)運設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送等。
鄭慶平表示,一些呼聲頗高、觀點比較統(tǒng)一的建議有望落實。例如在業(yè)界人士密切關(guān)注的稅收問題上,倉儲等各個物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率有望與運輸業(yè)統(tǒng)一,調(diào)低為3%;差額納稅有望正式實施。
不僅稅收上有望獲得國家支持,鄭慶平認為,伴隨物流行業(yè)相關(guān)扶持政策的出臺,國內(nèi)物流行業(yè)的春天才剛剛開始,在內(nèi)需驅(qū)動下國內(nèi)物流企業(yè)仍大有可為。中國尚未真正啟動的第三方物流市場和還在起步階段的供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)物流市場都擁有龐大的市場需求,這個“大蛋糕”將給專業(yè)化的物流企業(yè)提供一個異軍突起的大舞臺。
此外,中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院最新發(fā)布的《2009-2012年中國物流行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及投資咨詢報告》亦顯示,在物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的作用下,預(yù)計2009-2010年,我國社會物流總額的增速將保持在15%以上,預(yù)計2010 年中國物流行業(yè)的產(chǎn)值將達到1.2萬億元。
對此,社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒則對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,細則應(yīng)更多地關(guān)注物流專業(yè)化分工問題。“物流業(yè)不發(fā)達是分工不發(fā)達造成的。國外很多企業(yè)沒有倉儲等成本。在國內(nèi),很多大企業(yè)擁有自己的鐵路、公路等,由企業(yè)自身完成物流業(yè)務(wù),這種小農(nóng)經(jīng)營式的分工,造成全社會物流效率低下。”
事實上,近10年來,在物流業(yè)發(fā)展迅速的同時,政策方面卻相對滯后?!艾F(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到一個階段,包括土地、稅收、融資方面都遇到瓶頸,要進一步發(fā)展,必須有政策進一步跟進。所以,如果政策出來以后,對長遠發(fā)展應(yīng)該是非常有利的?!编崙c平推測。
陳乃醒強調(diào),細則不宜過細?!拔锪髟谥袊€屬于一個新的行業(yè),好多東西正在摸索和探索之中。雖然創(chuàng)新大多數(shù)情況下符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,但創(chuàng)新往往意味著對現(xiàn)有制度、甚至法規(guī)的突破,因此,創(chuàng)新動輒違反并不符合實際的‘細規(guī)’,所以細則如果規(guī)定得太細,很可能束縛了人們的手腳,不利于創(chuàng)新?!?/P>
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