浙江出臺促進企業(yè)自主創(chuàng)新激勵“新政”,企業(yè)只要不斷創(chuàng)新,就能嘗到更多“甜頭” 。
“原來政府是逼著我們搞各種科研開發(fā),到最后經(jīng)常是花了很多錢,最后卻沒有什么效益。現(xiàn)在,有了明確的優(yōu)惠政策,不用誰下命令,我們這些企業(yè)自己就會十分積極地搞自主研發(fā)了!”浙江佳力科技公司董事長龔政堯看到日前出臺的浙江省有關(guān)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的文件,非常高興。
浙江佳力科技股份有限公司是一家早就嘗到自主創(chuàng)新“甜頭”的私企,早些年他們申請到了國家科技部80萬元的科技創(chuàng)新基金,突破了可防爆叉車的生產(chǎn)技術(shù),一舉打破了國內(nèi)可防爆叉車幾乎被國際跨國公司、品牌公司所壟斷的局面。由于采用單電極控制,與國外雙電極控制的叉車相比,安全系數(shù)提高了一倍。每臺叉車的售價只有30萬元,比進口產(chǎn)品足足降低了一半。
在新頒發(fā)的省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強省的若干意見》中,浙江省出臺了10余條有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)的優(yōu)惠政策,其扶持力度之強、優(yōu)惠幅度之大,在浙江省尚屬首次。龔政堯意識到,只要自主創(chuàng)新,浙江佳力將獲得更多“甜頭”。
在這些優(yōu)惠政策當中,對企業(yè)優(yōu)惠最大的一條,就是企業(yè)當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用,可以150%抵扣當年應納所得稅額。舉例來說,假如某企業(yè)當年技術(shù)開發(fā)投入1000萬元,那就意味著企業(yè)當年就可以抵扣1500萬元的應納所得稅。據(jù)有關(guān)部門測算,僅這一項,浙江省企業(yè)每年就至少可以享受上百億元的稅收減免優(yōu)惠。
實際上,在《意見》里,稅收方面的“利好”政策還有很多,例如國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)認定后,自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅,兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。又例如,經(jīng)認定的省級科技型中小企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。而對于研發(fā)資金(R&D)占銷售收入達到規(guī)定比例的區(qū)外高新技術(shù)企業(yè),各地還可以從其對當?shù)刎斦龀龅呢暙I中拿出一部分資金,獎勵該企業(yè)的研究開發(fā)……
據(jù)了解,“十一五”期間,浙江省財政每年安排3億元扶持26個重大專項,每年投入2億元專項資金,重點建設(shè)三類創(chuàng)新平臺,即公共科技基礎(chǔ)條件平臺、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺。浙江省今后在每年年初預算編制和預算執(zhí)行中的超收分配中,將確保財政科技投入的增長幅度明顯高于整個財政支出的增長幅度。據(jù)測算,如果按照這樣一個增長幅度,到2010年,全省各級財政科技投入將超過100億元,2020年將超過200億元。
財政科技投入的增加,也將帶動全社會研究開發(fā)投入的增加。到2010年,全社會研究開發(fā)投入將達到300億元,到2020年,這個數(shù)字將進一步增加到1000億元]
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