關(guān)于加大對新型物流企業(yè)扶持力度的提案
2003年10月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，提出了"充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢，把大連建成東北亞重要的國際航運中心"這一戰(zhàn)略定位。事實上，國際航運中心的建設(shè)，是一個非常龐大的系統(tǒng)工程，
其不僅僅包括港口設(shè)施等硬件的建設(shè)，還包括眾多的軟件系統(tǒng)建設(shè)。因此，要跳到"港航"的背后來看待國際航運中心的建設(shè)。在經(jīng)濟全球化條件下，信息集成化發(fā)展趨勢已經(jīng)越來越明顯。信息是全球供應(yīng)鏈得以構(gòu)筑的關(guān)鍵支撐點，以信息優(yōu)勢構(gòu)筑東北亞跨國供應(yīng)鏈條，是大連建設(shè)東北亞重要的國際航運中心的重要發(fā)展使命。
盡管大連在加快由傳統(tǒng)物流向新型物流戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方面取得了長足進步，但與大連東北亞重要國際航運中心建設(shè)對物流業(yè)發(fā)展的需求看，仍然處于加速發(fā)展階段，突破主要制約因素，加快根本性轉(zhuǎn)變依然任重道遠。其中包括：一是對東北亞地區(qū)的輻射功能尚不具備，而東北腹地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和發(fā)展格局重構(gòu)尚須時日，加上由于本地臨港產(chǎn)業(yè)基地布局分散，使腹地物流需求增長與本地需求能力不足；二是與地區(qū)周邊港口的競爭能力偏弱；三是總體上看物流企業(yè)普遍存在著大的不強、小的不精，信息化程度低，企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)滯后，造成物流供應(yīng)服務(wù)能力不足。要從根本上解決上述問題，應(yīng)該兩手都要抓，兩手都要硬，即在加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加大對信息化建設(shè)的投入。
近十多年來，在電子商務(wù)革命的推動下，物流行業(yè)作為最早實現(xiàn)電子商務(wù)環(huán)境下的商業(yè)交換模式的行業(yè)之一。現(xiàn)代物流企業(yè)管理及運營模式發(fā)生了深刻變革，具體表現(xiàn)為信息化管理手段的應(yīng)用，極大的促進了生產(chǎn)力的提升和管理變革。相應(yīng)，在現(xiàn)代流通的三元因素即商流、物流和信息流構(gòu)成中，信息流的能動性和主導(dǎo)性作用越來越突出，特別是當(dāng)信息產(chǎn)品越來越多以后，以及數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用普及，信息流開始逐漸代替了傳統(tǒng)的物流。電子商務(wù)為新型物流企業(yè)提供了技術(shù)條件和市場環(huán)境，為物流功能集成和新型物流企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造了有利的條件。因而建立宏觀和微觀雙控型的電子商務(wù)物流管理模式，就成為新型物流企業(yè)面對現(xiàn)代市場競爭的必然選擇。但是電子商務(wù)建設(shè)方面的巨大投入，超出了很多正處于發(fā)展階段的新型物流企業(yè)的能力，資金問題已嚴重影響了新型物流企業(yè)下一步的快速發(fā)展。
因此，就如何加快大連市新型物流業(yè)發(fā)展提出幾點意見和建議：
鼓勵和推動物流企業(yè)信息化建設(shè)。要進一步提高對信息化建設(shè)的認識，政府主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)和支持企業(yè)的信息化建設(shè)，在財政、稅收、資金、技術(shù)等方面給予政策傾斜。
扶持大的物流重點企業(yè)和重點項目。根據(jù)"把大連建成東北亞重要的國際航運中心"的戰(zhàn)略定位，市政府可以建立必要的物流發(fā)展引導(dǎo)資金，以無償資助、軟貸款、貼息、科技補貼等方式支持大連市重點新型物流企業(yè)和重點項目的建設(shè)。
協(xié)助新型物流企業(yè)拓寬融資渠道，爭取為物流企業(yè)獲得國家發(fā)改委、科技部等相關(guān)部委的政策支持，協(xié)助新型物流企業(yè)獲得金融機構(gòu)的貸款支持。
物流業(yè)是人才密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，人才和理念是新型物流企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。市政府可以通過有活力的人才機制，引導(dǎo)人才向物流產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)筑適應(yīng)大連市新型物流企業(yè)快速發(fā)展需要的人才集聚基地。
大連市新型物流企業(yè)只有快速提升企業(yè)的核心競爭力，才能帶動大連物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及提升，從而實現(xiàn)把大連建成東北亞重要的國際航運中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。